Дело №2-1573/2025
27RS0001-01-2023-000978-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 20 марта 2025 г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Судник К.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю к ФИО3 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, обращении его в собственность Российской Федерации, разрешении уничтожения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие, обращении его в собственность Российской Федерации, разрешении уничтожения.
В обоснование иска указано, что ФИО3, являясь владельцем огнестрельного оружия ИЖ-27Е, кал. 12х76, №; оружия ОП СКС, калибр 7,62х39, серия № добровольно сдал их на временное хранение в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску в связи с убытием в длительную служебную командировку. По настоящее время оружие хранится в комнате хранения оружия ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску. Ответчик действий, направленных на возврат принадлежащего ему оружия, не предпринимает. 15.12.2022 ответчику направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения оружия либо принятия решения об отчуждении оружия. Однако ответчик указанных действий не совершил, тем самым оружие фактически является брошенным. Истец просил суд прекратить право собственности ФИО3 на указанное гражданское огнестрельное оружие, передан его в государственную собственность, разрешить уничтожение указанного оружия.
Определением судьи от 10.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.
В отзыве на иск третье лицо МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области полагало, что указанное в заявлении гражданское огнестрельное оружие, принадлежащее ФИО3 необходимо обратить в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в Управление Росгвардии по Хабаровскому краю.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, просил исковые требования удовлетворить. Пояснил, что ответчик после того, как сдал оружие, не предпринимал никаких мер к его возврату или передаче иному лицу. Убытие гражданина в служебную командировку для работы в посольство другого государства не является основанием для бессрочного хранения оружия такого гражданина. На настоящий момент оружие ФИО3 уничтожено.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем телефонограммы, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с требованиями о признании оружия бесхозяйным не согласился, ссылаясь на то, что сданное ФИО3 оружие не является брошенным. Пояснил, что действительно ответчик не предпринимал никаких действий для реализации своего права собственности на сданное им оружие. Однако этого им сделано не было в связи с нахождением в служебной командировке. Он не знал, что может продать оружие по доверенности. В случае признания судом оружия бесхозяйным просил взыскать в пользу ФИО3 компенсацию стоимости оружия.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в суд своего представителя не направил, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемого Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
В силу статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения на оружие, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ст. 27 Закона об оружии).
Согласно пункту 9 части 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 N 510, одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ФИО4 является владельцем 2 единиц гражданского огнестрельного оружия марки ИЖ-27Е, кал. 12х76, Серия №; ОП СКС, калибр 7,62х39, Серия №, что подтверждается дубликатами лицензий на приобретение оружия (л.д. 34-35).
Указанное оружие сдано ФИО3 30.04.2021 и хранится по настоящее время в комнате хранения оружия ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску.
Разрешение серии РОХА № на хранение и использование оружия марки ОП СКС, калибр 7,62х39, Серия №, выдано ФИО3 28.09.2013 и в дальнейшем продлено с присвоением №. Дата окончания разрешения – 23.02.2023.
Разрешение серии РОХА № на хранение и использование оружия марки ИЖ-27Е, кал. 12х76, Серия №, выдано ФИО3 15.05.2013 и в дальнейшем продлено с присвоением №. Дата окончания разрешения – 23.02.2023.
До рассмотрения спора по существу ФИО3 не предпринимал должных мер, направленных на возврат изъятого оружия. Указанное обстоятельство не оспаривается и представителем ответчика в судебном заседании.
Доказательств невозможности, начиная с апреля 2021 года, совершения действий, направленных на возврат принадлежащего ему оружия либо отчуждения оружия или распоряжения им иным предусмотренным законом способом ответчиком суду представлено не было.
Напротив, в судебном заседании установлено, что каких-либо заявлений от ответчика, касающихся определения дальнейшего нахождения его оружия, с момента его сдачи и до дня рассмотрения дела (более 3 лет), в адрес истца не поступало.
В материалах дела представлено уведомление от 15 декабря 2022 года, направленное в адрес ФИО3, о необходимости принятия им мер к оформлению разрешения на право хранения и использования оружия либо отчуждению оружия в установленном законом порядке. Однако указанные меры ответчиком не приняты.
Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия длительный период времени свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него. На протяжении более трех лет мер по легализации оружия либо совершения иных действий, направленных на устранение неопределенности дальнейшей судьбы оружия, ответчиком не предпринималось.
Кроме того, судом установлено, что 23.02.2023 у ответчика истек срок разрешения на хранение и использование оружия, тем самым указанное разрешение (лицензия) у ФИО3 отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия гражданское оружие не может быть в собственности, что служит основанием для принудительного прекращения права собственности ответчика на оружие.
С учетом установленного в судебном заседании факта того, что стороной истца представлены доказательства отсутствия у ответчика разрешения на хранение и ношение оружия, ответчик мер к получению нового разрешения на оружие либо по установлению законного режима владения оружием длительное время не предпринимает, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности ФИО3 на оружие и удовлетворении требования истца о прекращении права собственности ответчика на указанное огнестрельное оружие и передачи его в собственность Российской Федерации Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 N 9 Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации
Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан и организаций, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.
Таким образом, в силу приведенных норм, органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Подпунктом 90 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 N 510, установлено, что служба войск Росгвардии осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Таким образом, исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации обязанностей по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан.
Доводы представителя ответчика о том, что прекращение права собственности на оружие должно сопровождаться одновременно выплатой ответчику компенсации за его отчуждение, подлежат отклонению как несостоятельные.
Исходя из того, что с учетом положений пункта 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимной связи с пунктами 82, 83 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес" компенсация стоимости после прекращения права собственности поставлена в зависимость от установления культурной ценности спорного оружия, в ином случае оружие подлежит уничтожению.
Доводы ответчика о том, что он не отказывался от права на спорное оружие, не мог принять меры к его реализации ввиду нахождения в служебной командировке отклоняются судом как несостоятельные. Судом установлено, что спорное оружие было сдано ФИО3 30.04.2021 и с указанного времени находится в комнате хранения оружия отдела полиции, лицензия (разрешение) на хранение и ношение оружия у ответчика отсутствует свыше одного года, отсутствие такой лицензии служит основанием для принудительного прекращения права собственности ответчика на оружие. Доказательств наличия лицензии на момент рассмотрения дела не представлено.
При этом суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в части уничтожения гражданского оружия: ИЖ-27Е, кал. 12х76, Серия №; ОП СКС, калибр 7,62х39, Серия №, поскольку указанное требование противоречит положениям ст. 238 ГК РФ
Согласно п. 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
С учетом указанных норм, у суда отсутствуют основания для принятия решения о разрешении уничтожения изъятого оружия, поскольку данный вопрос не относится к компетенции суда, так как данное уничтожение производится воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом приведенной нормы с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, на гражданское огнестрельное оружие: ИЖ-27Е, кал. 12х76, серия №; ОП СКС, калибр 7,62х39, Серия №.
Передать указанное гражданское огнестрельное оружие в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю – отказать.
С ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025 года.