Решение принято в окончательной форме 10.04.2025 г.

№ 2а-3106/25

УИД 50RS0035-01-2025-002556-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании совершить действия, взыскании судебных расходов,

Установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании совершить действия, взыскании судебных расходов, в котором просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа; признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А., выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а также нарушение сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А. рассмотреть жалобу от 23.07.2024 г. № и предоставить мотивированный ответ; обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 направить оригинал исполнительного документа ФС №; в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа либо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; взыскать судебные расходы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Подольском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 09.02.2023 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору. Данное исполнительное производство было окончено 14.12.2024 г. на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю направлены не были, в связи с чем, 29.01.2025 г. через портал «Госуслуги» посредством личной учетной записи ФИО1 в адрес начальника отделения-старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области была направлена жалоба (рег. №). Однако ответ на указанную жалобу, также как и оригинал исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателем не получены. Бездействие сотрудников Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области препятствуют законному исполнению судебного акта, а именно лишает взыскателя возможности повторного предъявления к исполнению исполнительного документа.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, начальник отделения – старший судебный пристав Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представители административных ответчиков Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона №229-ФЗ, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, исполнительный документ, по которому взыскание произведено частично, возвращается взыскателю.

В таких случаях судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа и направляет его копию взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (часть 3 статьи 46, пункт 3 части 1 и части 6 статьи 47).

В судебном заседании установлено, что в производстве Подольского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от 09.02.2023г. в отношении должника ФИО6, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 21.10.2022 г.

Указанное исполнительное производство окончено 14.12.2024 г. на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве».

В тот же день в адрес взыскателя было направлено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Вместе с тем, сведения о направлении взыскателю оригинала исполнительного документа ФС № административным ответчиком не представлены.

Административный истец в административном исковом заявлении указал, что в связи с неполучением постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, им посредством портала «Госуслуги» 29.01.2025 г. была подана жалоба (рег. №) в порядке подчиненности на имя начальника Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области.

Так, из жалобы от 29.01.2025 г. на имя начальника Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области следует, что она подана на бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 Также взыскатель просил обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 направить в его адрес постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

Сведения о рассмотрении начальником отделения-старшим судебным приставом Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А. жалобы от 29.01.2025 г. и направления ответа в адрес взыскателя в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа, и обязывает судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 направить в адрес ИП ФИО1 исполнительный документ ФС № в отношении должника ФИО6

Вместе с тем, поскольку постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя 14.12.2024 г., суд отказывает в удовлетворении административных требований в данной части.

Также не подлежат удовлетворению административные исковые требования об обязании судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа либо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, поскольку административным истцом не подтвержден факт утраты подлинника исполнительного документа.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании изложенного, суд признает незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А., выразившееся в непринятии мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, поскольку при рассмотрении дела судом установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 по ненаправлению в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В силу ч.1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии со ст.127 указанного Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Сведения о рассмотрении жалобы взыскателя от 29.01.2025 г. рег. № поданной посредством портала «Госуслуги» административным ответчиком в материалы дела не представлены, в связи с чем суд признает незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А., выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, и обязывает начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А. рассмотреть жалобу от 29.01.2025 г. № и предоставить взыскателю мотивированный ответ.

В силу ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п.4 ст.106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно представленным административным истцом договору оказания правовых услуг №-ФС от 26.02.2025 г., акту оказанных услуг от 27.02.2025г., квитанции от 27.02.2025 г., ИП ФИО1 были оказаны юридические услуги по анализу документов, выработке правовой позиции, составлению административного искового заявления и документов к нему, стоимость которых составила <данные изъяты> руб.

Согласно разъяснениям, данным в пп. 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в целях возмещения судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 указанного Постановления).

На основании вышеизложенного, исходя из принципов разумности, справедливости, признавая факт несения расходов доказанным, учитывая объем выполненной работы, суд приходит к выводу о том, что с ГУФССП России по Московской области в пользу ИП ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ИП ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении взыскателю ИП ФИО1 оригинала исполнительного документа ФС № в отношении должника ФИО6

Обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 направить в адрес ИП ФИО1 исполнительный документ ФС № в отношении должника ФИО6

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А., выразившееся в непринятии мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2023г.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А., выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.02.2023г.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 А.А. рассмотреть жалобу ИП ФИО1 от 29.01.2025 г. № и предоставить взыскателю мотивированный ответ.

Взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 об обязании направить постановление об окончании исполнительного производства, направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа либо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей – отказать.

Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в Подольский городской суд Московской области и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.