Дело № 2а-4246/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Сурововой В.С.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

05 июля 2023 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

Установил:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. В, ст. 158 ч.2 п. Г, 158 ч.3 п. А, 69ч.3, 69 ч.5 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. "."..г. ответчик освобождён из ФКУ ИК -24 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от "."..г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

"."..г. ФИО1 встал на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, с заведением дела административного надзора.

"."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом <адрес> по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, в соответствии ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г..

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г. относится к категории небольшой тяжести преступлений. Судимость погашается в соответствии пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ по истечению трех лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости – "."..г..

Административный истец, ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в административном иске основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора определяется положением пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

"."..г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела об административном надзоре.

Решениями Волжского городского суда <адрес> от "."..г., "."..г. административному ответчику дополнялись административные ограничения, установленные ранее.

"."..г. Волжским городским судом <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70, 74 ч. 4 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу "."..г.

Как следует из указанного приговора, ФИО1 также был осужден "."..г. Волжским городским судом по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год, наказание не отбыто; "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 8 месяцев,

Указанные преступления были совершены ФИО1 также в период административного надзора.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от "."..г. приговор Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

"."..г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы.

"."..г. на ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, назначенного приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г..

Согласно справке – характеристики, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в период административного надзора относится к категории небольшой тяжести преступлений. Судимость погашается в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечению трех лет после отбытия наказания.

Дата погашения судимости административного ответчика "."..г..

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд по вопросу установления надзора за преступление небольшой тяжести, предусмотренного пунктом частью 1 статьи 314.1 УК РФ, и которое совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, равный 3 (трем) годам, исчисляемого с даты его освобождения "."..г..

Следует учесть, что в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. №...-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

При разрешении требований административного истца об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, отрицательно характеризующегося по месту жительства, его склонность к употреблению спиртных напитков, неоднократное привлечение к уголовной ответственности за преступления, совершенные им в период установленного в отношении него административного надзора.

Обязательным в данном случае является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства административного дела, с целью оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года и административные ограничения, заявленные административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Установить в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: /подпись/