Дело № 2А-194/2025
65RS0008-01-2025-000124-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2025 года г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Панченко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
28 февраля 2025 года начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена 25 июля 2018 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 03 июля 2019 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 04 июня 2021 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
21 марта 2023 года на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2023 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю с заменой неотбытой части наказания в виде 9-ти месяцев 9-ти дней лишения свободы на 1 год 6 месяцев 18 дней ограничения свободы.
Судимость на настоящий момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 25 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.
24 октября 2024 года административный ответчик поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу с заведением дела административного надзора.
Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений. С учетом изложенного и принимая во внимание сведения, характеризующие её личность, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на ст.ст. 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, помощник Невельского городского прокурора Гдюль А.Н.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО2 ранее судима:
- 25 июля 2018 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год;
- 03 июля 2019 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (применительно к приговору от 25 июля 2018 года) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- 04 июня 2021 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 71, ст. 70 УК РФ (применительно к приговору от 03 июля 2019 года) к 2 годам 6 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21 марта 2023 года на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2023 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю с заменой неотбытой части наказания в виде 9-ти месяцев 9-ти дней лишения свободы на 1 год 6 месяцев 18 дней ограничения свободы.
Приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 04 июня 2021 года в действиях ФИО2 в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ установлен особо опасный рецидив.
Судимость на настоящий момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Решением Невельского городского суда от 25 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора установлен на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.
24 октября 2024 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
23 декабря 2024 года ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год и возложением дополнительных обязанностей.
ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:
- 15 ноября 2024 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Невельскому городскому округу № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;
- 15 ноября 2024 года постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Невельскому городскому округу № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ;
- 20 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) по делу № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;
- 03 февраля 2025 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) по делу № и делу № дважды за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 19 января 2023 года, по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделала, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание совокупность характеризующих её личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:
- обязательная явка до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья
Невельского городского суда И.Н. Жаркова