Решение по делу № 2-1979/2022 от 21.12.2022 - об установлении наличия технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области".

УИД 61RS0020-01-2022-002974-37

Дело №2-1979/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Нейзмайловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска об установлении наличия технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит установить наличие технической ошибки в Едином государственном кадастре недвижимости в отношении площади земельного участка с кадастровым номером ......, площадью 500 кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, категория земли: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером ......:9 в размере 1242 кв.м. с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, категория земли: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, декларированной.

В обоснование своих требований истец указал, что она, ФИО1 (до расторжения брака - ФИО2) Е.В., что подтверждается свидетельствами о расторжении брака от 16.10.2009 и о перемени имени от 16.09.2009 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Документом основанием, подтверждающим ее право владения, является договор купли - продажи жилого дома от 15.05.1996, право собственности зарегистрировано в МП БТИ <адрес>. В ее землепользовании находится земельный участок по адресу: <адрес>. Согласно п.1 договора купли - продажи жилого дома от 15.05.1996 указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м. Она решила оформить право собственности на земельный участок. По сведениям Выписки из Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка составляет 500 кв. м.. с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, категория земли: земли населенных пунктов, с кадастровым номером ....... По ее заявлению кадастровым инженером П.В.В. 20.12.2019 были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: <адрес>, которыми было установлено, что по сведениям ГКН площадь земельного участка составила 500 кв.м., фактически по результатам межевания 1242 кв. м. Кадастровый инженер в ходе проведения кадастровых работ и, сравнив их с имеющимися у заказчика кадастровых работ документами, пришел к выводу о том, что границы земельного фактически соответствуют своему местоположению на местности, поэтому им было принято решение установить границы земельного участка в существующих границах и с большей площадью, чем по ЕГРН. Согласно межевому плану от 20.12.2019, который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) пощади земельного участка с кадастровым номером ......, в результате проведенных работ по уточнению границ земельного участка по вышеуказанному адресу уточненная площадь земельного участка составила 1242 кв.м. 31.12.2019 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области она была уведомлена о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, находящегося в ее землепользовании, в связи с тем, что расхождение площади земельного участка с кадастровым номером ....... содержащимся в ЕГРН, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка составляет 500 кв.м., т.е. площадь увеличивается на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п. 32 ч.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Однако земельный участок, находящийся в ее землепользовании с момента приобретения жилого дома, имел площадь в размере 1000 кв.м. согласно договору купли - продажи жилого дома от 15.05.1996, и также его границы и конфигурация не изменялись. Сведения для постановки на кадастровый учет передавались МП БТИ г. Новошахтинска, но по сведениям МП БТИ г. Новошахтинска, согласно выписке из технической документации от 20 августа 2008 года площадь земельного участка составила 1000 кв.м., в связи с этим считает, что сведения в ЕГРН указаны ошибочно с площадью 500 кв.м. На данном земельном участке расположены хозяйственные постройки и ограждения земельного участка, которые соответствуют техническому плану и указывают на то, что данным постройкам более 15 лет. Она считает, что ее право нарушено приостановкой регистрации по государственному кадастровому учету изменений в отношении площади земельного участка. В обосновании размеров земельного участка хочет уточнить, что при постановке на кадастровый учет была допущена техническая ошибка, внесена в ЕГРН площадь (500 кв.м.), согласно материалам инвентарного дела МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области по земельному участку по <адрес>, площадь земельного участка составила 1242 кв.м., конфигурация земельного участка не менялась. Соседний земельный участок с кадастровым номером ......, находящийся по адресу: <адрес>, имеет площадь 1230 кв.м. Соседний земельный участок с кадастровым номером ......, находящийся по адресу: <адрес>, имеет площадь 641 кв.м., соседний земельный участок с кадастровым номером ...... находящийся по адресу: <адрес>, имеет площадь 792 кв.м. Все земельные участки находятся в границах с её земельным участком с кадастровым номером ....... Также в границах с её земельным участком граничит земельный участок с кадастровым номером ...... по адресу: <адрес>, который имеет площадь 1192 кв.м. Данный земельный участок расположен по задней границе ее земельного участка. Она обращалась в Комитет по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска, данная ситуация известна ответчику, однако по вопросу о том, что допущена ошибка при передаче данных в Росреестр о внесении площади спорного земельного участка ей было рекомендовано обратиться в суд, т.к. в данной ситуации они помочь не могут. Ей необходимо вернуть то, что было у нее в пользовании более 30 лет. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в ЕГРН вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке, просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, возражает против замены ответчика. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в письменных возражениях считает, что Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как в полномочия КУИ не входит исправление техничкой ошибки. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 128, 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.ст. 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 ст. 39).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (ч. 7 ст. 39).

Статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли - продажи жилого дома от 15.05.1996. Право собственности зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 22.05.1996 в реестре ....... Согласно п.1 договора купли - продажи жилого дома от 15.05.1996 жилой <адрес> в г. Новошахтинске, расположен на земельном участке площадью 1000 кв. м.

Из копии плана домовладения, составленного МП БТИ г. Новошахтинска 10.09.2008, площадь земельного участка по спорному адресу указана 1000 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым ......, расположенного по адресу <адрес>, составляет 500 кв. м.

Согласно копии межевого плана, представленного истцом, и подготовленного по ее заявлению кадастровым инженером П.В.В. 20.12.2019, последним были проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ......9, расположенного по адресу: Новошахтинск, <адрес>, в ходе которых было установлено, что документ (согласно части 10 статьи 22 Закона), подтверждающий право на уточняемый земельный участок отсутствует. Местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек таких границ. Фактическое местоположение границ земельного участка определено по существующим на местности ограждениям искусственного происхождения, объектов капитального строительства, с учетом фактически существующих пределов использования границ земельного участка, сведений ЕГРН о смежных земельных участках, позволяющих однозначно определить местоположение границы данного земельного участка. Выводы о существовании границ на местности более 15 лет были сделаны, в том числе, на основании представленных кадастровому инженеру: договора купли-продажи №...... от 15.05.1996, копии плана домовладения от 23.05.1996, копия плана домовладения от 10.09.2008. Кроме того, исходя из сведений ЕГРН, земельный участок был поставлен на кадастровый учет 08.04.2004. Помимо всего вышеперечисленного, в связи с отсутствием утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке Проекта межевания территории, дополнительным обоснованием местоположения уточненных границ земельного участка, содержащихся в Межевом плане, является карта (план), представляющий собой фотоплан местности, подтверждающий местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, а именно, Топографический план г. Новошахтинска (В...... г.), реквизит данного карта (план) указан в реквизите "1" раздела "Исходные данные". Все вышеперечисленное является дополнительным подтверждением того, что уточняемый земельный участок находится длительное время в указанных границах и с большей площадью, в сравнении с внесенной в базу ЕГРН. Проанализировав границы, установленные в ходе проведения кадастровых работ, получившуюся по результатам вычислений площадь и сравнив их с имеющимися у заказчика кадастровых работ документами кадастровый инженер пришел к выводу, что границы фактически соответствуют своему местоположению на местности, что подтверждается контрольной съемкой смежных, ранее учтенных земельных участков (кн ...... кн ...... кн ......), не пересекают границы хозпостроек, расположенных вдоль границ участка, фактическая площадь превышает минимальную площадь для данного вида разрешенного использования, утвержденную градостроительным регламентом в г.Новошахтинске (зона ...... Кроме того, учитывались фактически существующие хозпостройки и ограждение участка, закрепленное на местности объектами искусственного происхождения, а именно: н1-н2, н2-нЗ деревянным забором, нЗ-н4, н4-н5, н5-н6 сеткой, н6-н1 сеткой, шиферным забором. Предельные размеры земельного участка указаны на основании «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новошахтинск», утвержденных Решениями городской Думы ....... Правообладателями объектов недвижимости смежных земельных участков с кадастровыми номерами ......, ...... права в установленном законом порядке не оформлены.

При этом, из материалов инвентарного дела следует, что данная площадь земельного участка не изменялась с момента его предоставления, с 1947 года и по настоящее время, равно как и подтверждается и наличие вышеуказанных кадастровым инженером объектов.

В соответствии с уведомлением от 31.12.2019 ...... Управление Росреестра по Ростовской области приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету до 30.03.2020, а также не усмотрело оснований для исправлении технической ошибки в ЕГРН о площади земельного участка, и наличия оснований для внесения изменений в сведения ЕГРН о площади указанного земельного участка, указав, что расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером ......, содержащимся в ЕГРН, и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 742 кв.м., т.е. площадь увеличивается на величину более чем 10% от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержится в ЕГРН.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что споров со смежными землепользователями относительно земельного участка нет, суд приходит к выводу о неточности размера земельного участка, указанного в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ...... что нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на земельный участок и полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований истца об установлении декларированной площади спорного земельного участка, но не в размере 500 кв.м, а в размере 1242 кв.м.

Согласно постановлению Главы Администрации г. Новошахтинска от 11.03.2022 №100 «О наделении Комитету по управлению имуществом г. Новошахтинска полномочиями на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальном ведении г. Новошахтинска» Комитет по управлению имуществом г. Новошахтинска уполномочен на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в ведении г. Новошахтинска.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска об установлении наличия технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области", удовлетворить.

Установить наличие технической ошибки в Едином государственном кадастре недвижимости в отношении площади земельного участка с кадастровым номером ......, площадью 500 кв.м, с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, категория земли: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером ...... расположенного по адресу: Россия, <адрес>, декларированной площадью 1242 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 28.12.2022.