Дело № 2-290/2025

УИД: 28RS0019-01-2025-000477-15

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 6 октября 2025 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Серышевского муниципального округа, СПК «Широкологский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году она вселилась в квартиру расположенную по адресу : <адрес> к будущему мужу ФИО5, проживавшему с матерью, которая выехала на постоянное место жительства в другое жилое помещение. Квартира была предоставлена матери ФИО18 <данные изъяты> С момента вселения по настоящее время она постоянно проживает в данной квартире. В этой квартире родились дети - ФИО2 и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО5 умер. В квартире остались жить она и двое ее несовершеннолетних детей. После смерти супруга, ДД.ММ.ГГГГ с ней СПК «Широкологский» заключил договор социального найма жилого помещения. Указанное жилое помещение на кадастровом учете не стоит, в ЕГРН не числится. В муниципальную собственность <адрес> сельсовета или <адрес> надлежащим образом не передано. Ранее в приватизации она не участвовала. С момента проживания она пользовалась жилым помещением в соответствии с его назначением, - несла все расходы, связанные с содержанием жилого помещения, проводила внутренний и наружный ремонт, вносила плату за потребленную электроэнергию. На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.06.1991 года «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», просит суд признать жилое помещение - <адрес> обшей площадью 46,2 кв.м, собственностью ФИО1, в порядке приватизации.

Определениями Серышевского районного суда Амурской области от 23 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен СПК «Широкологский» и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4 и ФИО6.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по доводам искового заявления в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Показала, что СПК «Широкологский» никогда не предъявлял притязаний к ней по вопросу спорной квартиры, ремонтных работ не проводил, затрат на содержание квартиры не нёс.

Представитель ответчика - Администрации Серышевского муниципального округа, ФИО7, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду показала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, в Реестре муниципальной собственности Серышевского муниципального округа не числится, на кадастровом учете не стоит, приватизация указанного жилого помещения не осуществлялась. Спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, не является аварийным или непригодным для проживания.

Представитель ответчика - СПК «Широкологский», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств в суд не представлено.

Третьи лица ФИО4 и ФИО6, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных письменных заявлениях просят о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают, от участия в приватизации квартиры отказываются.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО13 суду показала, что она с ФИО1, проживает в <адрес> по соседству. Ей известно, что в спорном жилом помещении ранее проживала ее свекровь ФИО14, работавшая в <данные изъяты>», который обеспечивал своих работников жильем. Когда ФИО14 переехала жить в дом к своей матери, в ее квартире остался проживать сын с семьей. Истец проживает в этой квартире до настоящего времени, ухаживают за квартирой и огородом, держит хозяйство. Никто выселить ФИО1 не пытался и на спорное жилье не претендовал.

Свидетель ФИО15 суду показала, что она с рождения проживает в <адрес> и знакома с ФИО1 которая живет в трехквартирном доме по <адрес>, ранее принадлежавшего <данные изъяты>». До истицы в этой квартире проживала ее свекровь ФИО14, которая работала всю жизнь в совхозе на ферме. Когда свекровь истицы переехала жить в дом своей матери, в этой квартире стал проживать ее сын – муж истицы с семьей. До настоящего времени ФИО1 проживает в этой квартире, ухаживает и за домом и за земельным участком.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципальной собственности Серышевского муниципального округа не числится, сведений о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение в ЕГРН не имеется.

В реестре непригодных для проживания жилых помещений по Серышевскому муниципальному округу, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не состоит, что подтверждается информацией, предоставленной Администрацией Серышевского муниципального округа.

Из справок, предоставленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, следует, что истец не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения. Приватизация квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не осуществлялась.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 46,2 кв. м, в том числе жилую – 35,7 кв. м, присвоен инвентарный №.

Из записи в домовой книге следует, что ФИО8 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В похозяйственной книге <адрес> сельской администрации за 1997 год имеются записи, что по лицевому счету №, по адресу <адрес>, в списке членов хозяйства указаны: глава – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки, выданной филиалом ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, с мая 2011 года и по настоящее время открыт лицевой счет № на ФИО1, на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за жилищно-коммунальные услуги нет.

Истец ФИО1 являлась супругой ФИО5, что следует из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Олениной ФИО10 присвоена фамилия ФИО11. Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из исторической справки следует, что <данные изъяты> <адрес> реорганизован в <данные изъяты>» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> народных депутатов и согласно уставу ТОО <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации района <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» исключен из государственного реестра предприятий <адрес> в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

Учитывая, что совхоз «Томский» (государственное предприятие) был упразднён, а в дальнейшем его правопреемник ликвидирован, имеющийся жилищный фонд совхоза подлежал передаче в муниципальную собственность.

При этом, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и в соответствии с Приложением № к указанному Постановлению, жилищный фонд городов и районов независимо от того, на чьём балансе они находятся, отнесены к муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Установленные факты свидетельствуют о том, что квартира, в которой проживает истец, в установленном законом порядке в ведение органов местного самоуправления не была передана, в связи с чем, собственник квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, до настоящего времени не определён.

Доказательств, подтверждающих принадлежность квартиры СПК «Широкологский», не представлено.

Исследованный в суде договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между председателем СПК «Широкологский» ФИО16 и ФИО1, не имеет правого значения, так как договор социального найма, в соответствии со ст. 49 ЖК РФ может быть заключён только в отношении государственного либо муниципального жилья. СПК «Широкологский», являясь негосударственным предприятием, не вправе заключать подобные договоры.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что СПК «Широкологский» никогда не предъявлял притязаний к ней по вопросу спорной квартиры, ремонтных работ не проводил, затрат на содержание квартиры не нёс.

Факт нахождения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на балансе СПК «Широкологский», сам по себе не является доказательством наличия (возникновения) права собственности или законного владения (абзац 4 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Кроме того, суд отмечает, что сам по себе факт передачи жилого помещения СПК «Широкологский» не создаёт у последнего титула собственника без надлежащего правового основания и без соблюдения порядка, установленного законом.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> муниципального округа отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что указанное жилое помещение отсутствует в Реестре муниципальной собственности <адрес> муниципального округа.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной матери ее супруга – ФИО14, <данные изъяты>». Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал, недвижимого имущества в собственности не имеет.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцами права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к Администрации Серышевского муниципального округа, СПК «Широкологский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое помещение - <адрес>, обшей площадью 46,2 кв.м, собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий И.В. Кулагина