Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 года
Дело № 2а-5624/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, о признании незаконным постановления должностного лица,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление административного ответчика о возбуждении исполнительного производства №157526/22/78002-ИП от 26.05.2022 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26.11.2022 года СПИ Выборгского РОСП ФССП по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 157526/22/78002-ИП. Данное постановление о возбуждении административный истец считает незаконным, поскольку исполнительный лист ФС №036736664 от 17.09.2021 был ранее предъявлен к исполнению и в связи с фактическим исполнением исполнительное производство было прекращено 15.12.2021 г.
Административный истец, административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, их явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ, Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статья 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В судебном заседании установлено, что 26.04.2022 в Выборгский районный отдел судебных приставов от ООО "Объединенные коммунальные сети" поступило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, на основании исполнительного листа ФС № 036736664 выданного 17.09.2021 года Выборгским районным судом. (л.д.29)
26.05.2022 СПИ Выборгского РОСП ФИО4 возбудила исполнительное производство №157526/22/78002-ИП в отношении должника ФИО1, на основании исполнительного листа ФС № 036736664 выданного 17.09.2021 года Выборгским районным судом по делу №2-696/2020, предмет исполнения: взыскать солидарно задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроинергию в размере 42 956, 2 руб.(л.д.84-86)
Названное постановление направлено в личный кабинет должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг 26.05.2022 и получено последним 26.05.2022 (л.д. 87).
22.06.2022 СПИ Выборгского РОСП ФИО4 вынесла постановление о распределении денежных средств, поскольку 15.06.2022 г. на депозитный счет Выборгского РОСП от плательщика ФИО1 поступили денежные средства в сумме 42 956,20 руб. (л.д. 37).
30.06.2022 СПИ Выборгского РОСП ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением. (л.д.38)
Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
По смыслу ст. 227 КАС РФ принятие судом решения о признании действий (бездействия), решений незаконными преследует своей целью восстановление прав административного истца, при этом административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда права восстановлены до принятия решения судом.
Довод административного истца, о том, что на основании данного исполнительного листа ФС № 036736664 было возбуждено исполнительное производство №329209/21/78002-ИП, и уже были взысканы денежные средства в размере 57 941,92 руб., что подтверждается платёжными поручениями, суд находит несостоятельным.
Согласно представленной справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №329209/21/78002-ИП по состоянию на 11.07.2023 сумма в размере 57 941, 92 руб. возвращена должнику ФИО1 согласно платёжному поручению № от 14.12.2021 (л.д.102).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время совокупности таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) административных ответчиков требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина