31RS0002-01-2025-002070-39 Дело № 2а-1904/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород «22» мая 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи………………………..Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………… ФИО1,

с участием:

-помощника Белгородского районного прокурора Алиева Т.В.,

-представителя административного истца ОМВД России по Белгородскому району ФИО2 (по доверенности),

-административного ответчика ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Белгородскому району к ФИО8 о продлении срока административного надзора,

установил:

ФИО9 осужден 22.11.2007 года Октябрьским районным судом г.Белгорода с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 30.01.2008 года, постановления Валуйского районного суда Белгородской области от 16.01.2014 года, постановления Свердловского районного суда Белгородской области от 27.04.2015 года по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст.105, ч. 1 ст. 115 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 1 ст. 71 УК РФ к 14 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО10 освобожден из мест лишения свободы 01.12.2021 года по отбытии наказания.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 16.09.2021 годав отношении ФИО11 установлен административный надзор на срок 3 года. В указанный период ФИО12 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 18.11.2024 года ФИО13 продлен срок административного надзора на шесть месяцев – до 12.06.2025 включительно, сохранив ему ранее установленные решением Валуйского районного суда Белгородской области ограничения.

ОМВД России по Белгородскому району обратился в суд с административным иском, в котором, указывая на неоднократное совершение ФИО14 в течение года административных правонарушений против порядка управления содержится просьба о продлении срока административного надзора на шесть месяцев до 12.12.2025 года.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО15 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, выслушав заключение прокурора, считавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. ст. 5 ч. 2, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.11.2007 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 30.01.2008 года, ФИО16 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст.105, ч. 1 ст. 115 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 15 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО17 осужден в том числе и за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, относящегося согласно ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО18 освободился из мест лишения свободы 01.12.2021 года. Таким образом, его судимость погашается 01.12.2029 года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО19., истекает 12.06.2025 года.

13.12.2021 года ФИО20 поставлен на профилактический учет как лицо в отношении, которого, установлен административный надзор, в отношении него заведено дело об административном надзоре. В этот же день ему была разъяснена ответственность и предупреждение за несоблюдение административных ограничений.

Для ФИО21 установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Судом установлено, что в течение года ФИО22. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления 31.01.2025 года, 20.03.2025 года, 28.03.2025 года, 01.04.2025 года- по ст. 19.24 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде штрафа, а именно четыре раза за год до подачи в суд данного административного иска.

Привлечение к административной ответственности ФИО23 не оспаривалось, постановления вступили в силу.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор направлен на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 22.03.2012 года N 597-О-О и от 24.09.2012 года N 1739-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Принимая во внимание обозначенную правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает, что установление административного надзора неизбежно связано с соблюдением поднадзорным лицом обязанностей и запретов, а также с претерпеванием определенных неудобств, обусловленных применением того или иного вида административного ограничения, однако такое ограничение прав и свобод является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится - для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений.

Возможность продления административного надзора с установленными ранее административными ограничениями не может рассматриваться как нарушающая права поднадзорного лица.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО24 преступления, данные о его личности, его поведение в период административного надзора, его отношение к установленному порядку административного надзора, обстоятельства совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок при наличии неснятой и непогашенной судимости, заключение прокурора, принимая во внимание положения статей 15, 86 УК Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО3 административного надзора на заявленный стороной административного истца срок - 6 (шесть) месяцев, который является разумным, достаточным, соразмерным для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, и не будет превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет) – до 01.12.2029 года, с установленными ранее административными ограничениями.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России по Белгородскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Белгородскому району (ИНН: <***>) удовлетворить.

Продлить ФИО25, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в г.Белгороде, зарегистрированному по адресу: (адрес обезличен) (паспорт серии (номер обезличен)), срок административного надзора на шесть месяцев – до 12.12.2025 года включительно, сохранив ему ранее установленные решением Валуйского районного суда Белгородской области от 16.09.2021 года ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2025 года.

Судья Белгородского

районного суда ФИО4