Дело № 2а-3198/2022(УИД 37RS0022-01-2022-003446-85)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 30ноября 2022 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Каманиной Н.П.

при секретаре Моревой Е.И.,

с участием

старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Мотковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительногоадминистративного ограниченияв виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Иск мотивирован следующим.

ФИО1 осужден 29.02.2016 г. приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново по ч.2 ст.318 УК РФ, за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве в состоянии алкогольного опьянения. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

30.10.2018 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Плессецкого районного суда Архангельской области от 19.10.2018 года по замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы, составляющей 1 год 10 месяцев 9 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 10 месяцев 9 дней.

01.11.2018 года ФИО1 поставлен на учет в филиале по Фрунзенскому району г. Иваново ФКУ «УИИ УФСИН России по Ивановской области» по постановлению Плессецкого районного суда Архангельской области от 19.10.2018 года ему назначено наказание ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 9 дней в филиале по Фрунзенскому району г. Иваново ФКУ «УИИ УФСИН России по Ивановской области», срок отбытия наказания до 01.09.2020 г.

Ранее приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 18.02.2009 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 27.05.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости (до 30.10.2024 г.), а также установлены административные ограничения в виде: обязательной регистрации один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

23.06.2021 г. ФИО1 был поставлен на учет, под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.

В 2022 г.ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, а именно:

-05.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность, установленную ч.2 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 05.08.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения

-05.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 18.07.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 05.08.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просит дополнить ФИО1 ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново не участвовал, в представленном суду заявлении, поддерживая требования в полном объеме и просит их удовлетворить, дело просит рассмотреть в своё отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора административный ответчик ознакомлен, копию заявления получил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Присутствовавшая в судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Иваново Моткова А.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению ввиду наличия к тому оснований, предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 29.02.2016 г. приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново по ч.2 ст.318 УК РФ, за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве в состоянии алкогольного опьянения. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

30.10.2018 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Плессецкого районного суда Архангельской области от 19.10.2018 года по замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы, составляющей 1 год 10 месяцев 9 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 10 месяцев 9 дней.

01.11.2018 года ФИО1 поставлен на учет в филиале по Фрунзенскому району г. Иваново ФКУ «УИИ УФСИН России по Ивановской области» по постановлению Плессецкого районного суда Архангельской области от 19.10.2018 года ему назначено наказание ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 9 дней в филиале по Фрунзенскому району г. Иваново ФКУ «УИИ УФСИН России по Ивановской области», срок отбытия наказания до 01.09.2020 г.

Ранее приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 18.02.2009 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 27.05.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости (до 30.10.2024 г.), а также установлены административные ограничения в виде: обязательной регистрации один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

23.06.2021 г. ФИО1 был поставлен на учет, под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.

В настоящее время в течение одного года ФИО1 дваждыпривлечен к административной ответственности, а именно:

-05.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушил обязанность, установленную ч.2 ст.11 федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 05.08.2022 г. было назначено административное наказание в виде предупреждения

-05.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно 18.07.2022 г. не явился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново для регистрации обязательной явки по административному надзору. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от 05.08.2022 г. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1.после установления ему решением суда административного надзора с административными ограничениями совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.

Как следует из предупреждения ФИО1 от 23.06.2021 г, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч.1 ст.6.9 КоАП суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,находящегося под административным надзором,в видеобязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст.2 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО1, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решениемФрунзенского районного суда г.Иваново от 27.05.2021 г., административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, 14.06.1981г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.П. Каманина