Дело № 2а-3354/2025 66RS0004-01-2025-002968-50

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Негодаеве А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Екатеринбурга о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации г. Екатеринбурга о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование административных исковых требований указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории особо охраняемой природной территории местного значения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» - городского парка «Парк имени 50-летия ВЛКСМ». В ходе надзорных мероприятий установлено, что решением Екатеринбургской городской Думы от <//> № «Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» и утверждении их границ» в <адрес> г. Екатеринбурга образована особо охраняемая природная территория местного значения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» - городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» (далее — ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ»). В соответствии с паспортом ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ», утвержденным решением Екатеринбургской городской Думы от <//> №, содержание и охрана ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» осуществляется муниципальным бюджетным учреждением «Екатеринбургское лесничество» за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург». ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0403001:25, площадь которого составляет 138796 кв.м. Территории земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 составляют единый природно-парковый ансамбль с городским парком «Парк имени 50-летия ВЛКСМ», но в состав ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» не входят. Собственником всех вышеуказанных земельных участков является муниципальное образование «город Екатеринбург». Согласно сведениям, размещенным на публичной кадастровой карте, в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0403001:25 и ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» расположен водоем, соединенный протоками с водоемом, расположенным в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23. Между тем, сведения о водоемах, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23, в Государственном водном реестре не содержатся, местоположение их береговых линий, зон с особыми условиями использования территории не определено. В связи с этим <//> в адрес Главы г. Екатеринбурга внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое было рассмотрено <//>, и Администрацией г. Екатеринбурга указано, что вышеназванные водоемы выполняют только декоративную функцию, периодически пересыхают, в связи с чем не могут рассматриваться в качестве водных объектов. При этом представленный Администрацией г. Екатеринбурга в обоснование своей позиции проект «Установление общественно-рекреационных зон прибрежных территорий водных объектов в границах муниципального образования «город Екатеринбург», разработанный МБУ «Мастерская генерального плана» при участии Уральского филиала ФГБУ «РосНИИВХ» в 2012 году, не содержит сведений, позволяющих сделать вывод о несоответствии спорных водоемов признакам водных объектов по смыслу ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в ответе от <//> ФГБУ «Уральское УГМС» сделан вывод о соответствии водоемов в городском парке «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» требуемым признакам и статусу водного объекта. Административный истец полагает, что бездействие Администрации г. Екатеринбурга, выразившиеся в не принятии мер по предоставлению сведений о водных объектах в Государственный водный реестр, незаконно исключает данные водные объекты из круга общественно значимых природных ресурсов, являющихся достоянием всего народа Российской Федерации, и подлежащих охране в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, что создает угрозу загрязнения данных объектов, утрату ими их рекреационного значения, влечет нарушение гарантированного ст. 42 Конституции Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением, в котором он просит признать незаконным бездействие Администрации г. Екатеринбурга, выразившиеся в непринятии мер по предоставлению сведений о водных объектах, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23, в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в Государственный водный реестр, возложить на Администрацию г. Екатеринбурга обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Федеральное агентство водных ресурсов сведения о водных объектах, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23, для внесения в Государственный водный реестр.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, Нижне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, ФГБУ "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", ФГБУ "РосНИИВХ".

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации г. Екатеринбурга ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что незаконного бездействия Администрацией г. Екатеринбурга не было допущено, поскольку установление гидрологического статуса водного объекта, его определение и обоснование осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. В связи с этим Администрацией г. Екатеринбурга с учетом представления прокуратуры от <//> было принято решение о необходимости проведения работ для установления гидрологического статуса обводненных территорий на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 на ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ». <//> между Администрацией г. Екатеринбурга и ИП ФИО3, имеющим лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, заключен договор № возмездного оказания услуг по обследованию неизученного обводненного участка на территории парка «Парк 50-летия ВЛКСМ» и смежных участках в срок до <//>. По результатам обследования указанного участка Администрацией г. Екатеринбурга будет принято решение о необходимости включения спорных обводненных участков в Государственный водный реестр.

Представители заинтересованного лица ФГБУ "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" ФИО4, ФИО5 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, указав, что водоемы на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 на ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» не изучались в гидрологическом отношении. Для постановки неизученных водных объектов на учет или внесения сведений в Государственный водный реестр должно быть проведено рекогносцировочное обследование с целью подтверждения наличия водного объекта в соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации. Таким образом, без проведения предварительного обследования водоемов в парке «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» направление сведений для включения в Государственный водный реестр невозможно.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ "РосНИИВХ" ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что внесение водных объектов в Государственный водный реестр производится по представлению подразделениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее – Росгидромет) или иными лицензированными организациями в установленном порядке в Федеральное агентство водных ресурсов.

Представители заинтересованных лиц Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены в срок и надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск представитель заинтересованного лица Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО7 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что внесение в Государственный водный реестр сведений о праве муниципальной собственности на водный объект возможно после обследования такого водного объекта Росгидрометом и внесения сведений о нем в форму 1.9-гвр «Водные объекты. Изученность».

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от <//> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4); водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте (п. 5).

Согласно положениям ч. 3 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов и обводненных карьеров.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно статье 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности муниципальных образований, осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, осуществление мер по охране таких водных объектов.

В силу статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <//> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что решением Екатеринбургской городской Думы от <//> № «Об образовании особо охраняемых природных территорий местного значения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» и утверждении их границ» в <адрес> г. Екатеринбурга образована особо охраняемая природная территория местного значения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» - городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» (далее — ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ»).

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 является муниципальное образование «город Екатеринбург».

Как следует из паспорта ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ», сведений публичной кадастровой карты, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 и ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» расположены обводненные участки (водоемы).

При этом материалами дела подтверждается, что сведения о водных объектах, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23, в Государственном водном реестре не содержатся.

<//> в адрес Главы г. Екатеринбурга внесено представление прокуратуры об устранении выявленных нарушений закона.

В силу ч. 1 ст. 31 Водного кодекса Российской Федерации государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

В государственный водный реестр включаются документированные сведения о водных объектах, расположенных в границах речных бассейнов, в том числе об особенностях режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностях (п. 4 ч. 4 ст. 31 Водного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> № утверждено Положение о ведении государственного водного реестра (далее – Положение №).

Как следует из п. 2 Положения №, под документированными сведениями в настоящем Положении понимаются зафиксированные на материальном носителе сведения, документирование которых осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 6, подпункту "в" пункта 7 и пункту 12 Положения № государственный водный реестр содержит, в том числе раздел "Водные объекты и водные ресурсы", в который включаются сведения о водных объектах, расположенных в границах речных бассейнов, об особенностях режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностях.

В силу подпункта «н» пункта 12 Положения № Федеральным агентством водных ресурсов вносятся в реестр сведения, предоставляемые на безвозмездной основе органами местного самоуправления - о режимах особой охраны для водных объектов, расположенных в границах зон санитарной охраны водных объектов, установленных в соответствии с требованиями санитарных норм, о договорах водопользования, о переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращении договоров водопользования, сторонами которых они являются, принятых решениях о предоставлении водных объектов в пользование, о прекращении права пользования водными объектами, предоставленными на основании этих решений, водных объектах и расположенных на них гидротехнических и иных сооружениях, находящихся в собственности муниципальных образований.

Исходя из приведенных правовых норм, в государственный водный реестр подлежат включению сведения об объектах, обладающих статусом и признаками водных объектов по смыслу ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации. При этом статус и признаки данных водных объектов должны быть подтверждены документально по результатам их изучения, обследования в соответствии с нормативными и методическими требованиями.

Из материалов дела следует, что водоемы в парке «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» являются неизученными ранее объектами, информация о водных объектах – водоемах в парке «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» в Гидрологической изученности, Средний Урал и Приуралье (Тобол) отсутствует, данные объекты не изучались в гидрологическом отношении.

Согласно ответу Комитета по экологии и природопользованию Администрации г. Екатеринбурга от <//>, документы, на основании которых можно было бы сделать достоверные выводы о наличии на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 водных объектов в настоящее время отсутствуют в связи с тем, что ранее работы по проведению гидрологических исследований спорных обводненных участков не проводились.

Установление гидрологического статуса водного объекта, его определение и обоснование осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в соответствии с требованиями п. 45 ст. 12 Федерального закона от <//> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положения "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> №.

Как следует из материалов дела, Администрацией г. Екатеринбурга с учетом представления прокуратуры от <//> было принято решение о необходимости проведения работ для установления гидрологического статуса обводненных территорий на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23 на ООПТ городской парк «Парк имени 50-летия ВЛКСМ».

<//> между Администрацией г. Екатеринбурга и ИП ФИО3, имеющим лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, заключен договор № возмездного оказания услуг по обследованию неизученного обводненного участка на территории парка «Парк 50-летия ВЛКСМ» и смежных участках в срок до <//>.

Учитывая, что на данный момент подтвержденная результатами гидрологического исследования информация о наличии признаков режима водных объектов на спорных обводненных участках отсутствует, при этом Администрацией г. Екатеринбурга предприняты меры по проведению гидрологического исследования неизученного обводненного участка на территории парка «Парк 50-летия ВЛКСМ» и смежных участках, суд приходит к выводу о том, что незаконного бездействия по предоставлению сведений о водных объектах, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0403001:25, 66:41:0403001:24, 66:41:0403001:23, в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в Государственный водный реестр Администрацией г. Екатеринбурга не допущено. В отсутствие предварительного обследования водоемов в парке «Парк 50-летия ВЛКСМ» направление органом местного самоуправления сведений в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в Государственный водный реестр не представляется возможным. Принятие решения по вопросу о необходимости включения спорных обводненных участков в Государственный водный реестр возможно только по результатам проведенного гидрологического исследования.

Ссылки административного истца на проект «Установление общественно-рекреационных зон прибрежных территорий водных объектов в границах муниципального образования «город Екатеринбург», разработанный МБУ «Мастерская генерального плана» при участии Уральского филиала ФГБУ «РосНИИВХ» в 2012 году, не могут быть признаны состоятельными, поскольку информация об обводненных участках, содержащаяся в пояснительной записке А-10-12-ПП к указанному проекту, получена в результате инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не свидетельствует о проведении гидрологического исследования спорных участков и не может являться основанием для установления статуса водного объекта. В пояснительной записке к вышеуказанному проекту нет данных о наличии признаков режима водных объектов на спорных обводненных участках, о виде водных объектов, при этом указано, что водоем в парке является искусственным водоемом, образовавшимся в результате затопления талыми водами торфяных копаний. Кроме того, представитель заинтересованного лица ФГБУ "РосНИИВХ" ФИО6 в судебном заседании также подтвердил, что ранее ФГБУ "РосНИИВХ" выполняло исследование по спорным водоемам, однако сведения о проведении в отношении спорных обводненных участков гидрологического исследования отсутствуют.

Доводы административного истца о том, что в ответе от <//> ФГБУ «Уральское УГМС» сделан вывод о соответствии водоемов в городском парке «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» требуемым признакам и статусу водного объекта, судом отклоняются, поскольку данный ответ не является гидрологическим исследованием спорных участков. При этом в отзыве ФГБУ «Уральское УГМС» на исковое заявление указано, что для постановки неизученных водных объектов на учет или внесения сведений в Государственный водный реестр должно быть проведено рекогносцировочное обследование с целью подтверждения наличия водного объекта в соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации. Без проведения предварительного обследования водоемов в парке «Парк имени 50-летия ВЛКСМ» направление сведений для включения в Государственный водный реестр невозможно.

Кроме того, суд учитывает, что органы местного самоуправления не являются единственным органом, уполномоченным на предоставление сведений о водных объектах в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в Государственный водный реестр.

Согласно подпункту «в» пункта 12 Положения № 235 Федеральным агентством водных ресурсов вносятся в реестр сведения, предоставляемые на безвозмездной основе Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) - о поверхностных водных объектах и особенностях их водного режима.

Следовательно, поверхностные водные объекты подлежат выявлению и признанию таковыми уполномоченным органом – Росгидрометом.

Порядок предоставления Росгидрометом сведений для внесения в Государственный водный реестр утвержден Приказом Министерства природных ресурсов России от 02.11.2007 N 284 "Об утверждении Порядка представления и состава сведений, представляемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, для внесения в государственный водный реестр" (далее – Порядок № 284).

Согласно п. 5 Порядка № 284 сведения о водных объектах, на которых отсутствуют пункты государственной наблюдательной сети, представляются Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в Федеральное агентство водных ресурсов по мере обследования таких водных объектов.

Работы по обследованию неизученных водных объектов относятся к работам специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемым по заказам индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (ст. 1 Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе").

Таким образом, обследование неизученных водных объектов может быть произведено Росгидрометом по заказам любых указанных заинтересованных лиц в целях последующего внесения сведений в Государственный водный реестр.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что спорные обводненные участки расположены на особо охраняемой природной территории местного значения, в отношении которой установлен определенный режим использования, суд полагает, что доказательств нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, поскольку в судебном заседании подтверждено отсутствие незаконности оспариваемого бездействия административного ответчика и нарушение им прав неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Екатеринбурга о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Л.С. Каломасова

Секретарь