РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2024 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1403/24 по административному иску ФИО1 * об оспаривании постановлений и обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановлений и обязании осуществить действия.
В обоснование своих требований административный истец фио указала, что на исполнении в Черемушкинском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 1038828/24/77033-ИП от 17 сентября 2024 года, возбужденное в отношении истца, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере сумма в пользу ПАО Сбербанк. В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления. Однако, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения не истек, 17 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк. 19 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства. Вместе с тем, со счета истца, открытого в ПАО Сбербанк, 20 сентября 2024 года списаны денежные средства в сумме сумма и сумма Также 26 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма С вынесенными постановлениями истец не согласна, полагает, что они нарушают ее права и законные интересы, поскольку оспариваемые постановления вынесены до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец просит отменить постановление от 19 сентября 2024 года о снятии ареста и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также отменить постановление от 26 сентября 2024 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительного производства № 1038828/24/77033-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя возвратить незаконно взысканные денежные средства.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики: представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив письменные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено указанным Законом.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что в указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 Закона об исполнительном производстве.
В силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом закон строго регламентирует основания и порядок его взыскания.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
К мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, 17 сентября 2024 года на основании исполнительного листа, выданного Черемушкинским районным судом адрес по делу № 2-5323/24, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 1038828/24/77033-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере сумма в пользу взыскателя ПАО Сбербанк.
В данном постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО1 в электронном виде в личный кабинет на портале Госуслуги, которое прочитано последней 18 сентября 2024 года.
Из материалов дела следует, что 17 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк.
Позднее 19 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника.
Также 26 сентября 2024 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма
Как следует из справки о движении денежных средств, в рамках исполнительного производства № 1038828/24/77033-ИП с должника удержано и перечислено взыскателю сумма
К доводам представителя истца о том, что в настоящее время решение суда обжалуется, судом отклоняются, поскольку доказательств того, что судебный пристав-исполнитель уведомлен о том, что истцом подана апелляционная жалоба на решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, суду не представлено и в материалах дела не содержится, как и не представлено доказательств восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда.
Доводы истца о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора, судом отклоняются, поскольку, как установлено в судебном заседании, требования исполнительного документа не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. Сумма исполнительского сбора рассчитана правильно, за вычетом произведенной должником оплаты в период добровольной оплаты задолженности. При этом какие-либо доказательства отсутствия вины в неисполнении решения суда истцом не представлено.
Ссылки истца о незаконности постановления от 19.09.2024 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, судом отклоняются, так как данное постановление каким-либо образом права и законные интересы истца не нарушают, напротив, данным постановлением судебный пристав-исполнитель снял арест с денежных средств, находящихся на счетах в банке.
Требования истца о возврате удержанных денежных средств удовлетворению также не подлежат, так как денежные средства перечислены взыскателю ПАО Сбербанк, и они не могут быть возвращены в рамках настоящего спора.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 *об оспаривании постановлений и обязании осуществить действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья: Ивакина Н.И.
Решение в окончательно форме изготовлено 15 января 2025 года