дело ...а-1098/2022
61RS0045-01-2022-001363-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
при секретаре Максимове В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО3 Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд к судебному приставу- исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области, выразившиеся в не рассмотрении заявления от ..., непринятии комплекса мер, направленных на установление местонахождения имущества должника, а также в ненаправлении запросов в ЗАГС, ИФНС, УПФР и иные организации с целью установления состоит ли должник в браке, неустановлении имущества супруги должника, приобретенного с момента заключения брака, в том числе имущественных прав, в котором просит в целях восстановления нарушенных прав, обязать судебного пристава ... отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 устранить допущенные нарушения, путем направления запросов в ЗАГС, ИФНС, УПФР и иные организации, произвести исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа по принудительному взысканию долга с должника.
В обоснование иска указано, что на исполнении в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного листа ФС ... от ..., выданного на основании решения Неклиновского районного суда Ростовской области по делу ..., в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 53472,23 рублей.
До настоящего времени денежные средства в пользу ФИО1 в полном объёме не взысканы.
... в адрес административного ответчика судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области направлено заявление о направлении запросов в ЗАГС, ИФНС, УПФР и иные организации, с целью установления состоит ли должник ФИО4 в браке; принять меры к розыску имущества супруги ФИО4, приобретённого с момента заключения брака, в том числе имущественных прав, недвижимого имущества, транспортных средств; направлении запросов в УПФР, ИФНС, ФРС, ГИБДД, чтобы установить место работы супруги должника, наличие имущественных прав и транспортных средств.
Однако, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем заявление взыскателя не рассмотрено, запросы не направлены, чем нарушены права взыскателя.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в непринятии комплекса мер, направленных на установление местонахождения имущества должника, а также в ненаправлении запросов, согласно поданного заявления о совершении исполнительных действий. В качестве меры по восстановлению нарушенного права, административный истец просит суд обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, путем направления запросов, а также произвести исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа по принудительному взысканию долга с должника.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Административные ответчики старший судебный пристав Неклиновского районного отделения судебных приставов отдела УФССП России по Ростовской области и представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не прибыла, представила возражение, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В отношении неявившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 50 Федерального закона ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право стороны исполнительного производства на ознакомление с материалами исполнительного производства, снятие с них копий, заявление ходатайств, участие в совершении исполнительных действий, заявление отводов, обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 статьи 50 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, предусмотрен статьей 64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ.
В силу ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено и следует из материалов исполнительного производства, что на исполнении в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного листа ФС ... от ..., выданного на основании решения Неклиновского районного суда ... по делу ..., в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 53472,23 рублей. Исполнительное производство ...-СД входит в состав сводного исполнительного производства, общая сумма, подлежащая взысканию, составляет 145592,13 рублей.
В рамках исполнительного производства судебным-приставом исполнителем направлены запросы в кредитные организации с целью установления наличия открытых счетов на имя должника и денежных средств, находящихся на счетах, в подразделение ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных на имя должника автомототранспортных средствах, в ФНС России, Росреестр по РО с целью получения сведений о недвижимом имуществе.
... согласно ответам кредитных организаций на имя ФИО4 открыты счета в АО Альфа-Банк, ПАО Сбербанк. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Со счета должника списаны денежные средства в размере 9462,77 руб., которые перечислены взыскателю.
Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (...).
..., ..., ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что ... представителем взыскателя ФИО5 направлено электронное обращение, зарегистрированное ... под ...-ОГ, согласно которому взыскатель в соответствии с положениями Федерального закона от ... № 229-ФЗ просил установить состоит ли должник ФИО4 в браке путем направления соответствующих запросов в государственные органы. В случае, если состоит принять меры к розыску имущества супруги должника.
Данное ходатайство было зарегистрировано в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
... должностным лицом направлены соответствующие запросы в органы ЗАГС.
... судебным приставом-исполнителем ФИО2 заявителю направлен ответ по адресу электронной почты представителя, в котором указано на действия, произведенные судебным приставом-исполнителем, а также сообщено, что по данным ЕГР ЗАГС сведения о вступлении должника в брак отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически ходатайство взыскателя ФИО1 было рассмотрено и удовлетворено, соответствующий запрос был направлен, ответ получен, о содержании которого был уведомлен административный истец.
Между тем, из содержания поданного ФИО1 заявления усматривается, что он является участником исполнительного производства, в нем содержится конкретное процессуальное ходатайство. Оно не носило информационный характер, а заявлялось в рамках исполнительного производства, поскольку эти письменные обращения были направлены в адрес ответчика в рамках исполнительного производства, при их рассмотрении надлежало руководствоваться положениями Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель предписания закона не исполнил, на поступившее ходатайство ответил письмом, нарушил срок его рассмотрения, то есть ходатайство было ошибочно зарегистрировано и рассмотрено должностными лицами Неклиновского РОСП как обращение гражданина в месячный срок.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц в не рассмотрении ходатайства в порядке, установленном Главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве», путем вынесения процессуального документа в установленный вышеназванным законом сроки.
В остальной части суд полагает необходимым отказать, поскольку, несмотря на отсутствие процессуального документа, в настоящее время ходатайство пусть и с нарушением процедуры рассмотрено, запрос о наличии у должника супруга направлен, имеющая значения для исполнения судебного акта информация получена и доведена до сведения взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия должностного лица удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области, выразившееся в не рассмотрении заявления от ... представителя взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства...-ИП от ... в порядке, установленном Главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2022 года.