Производство № 2-2565/2022

УИД № 70RS0009-01-2022-002337-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.С.

при секретаре Авдеевой Ю.А.

помощник судьи Лузина А.С.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера от /________/ года /________/,

старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Кравцовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требования указано, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: /________/. Согласно договору социального найма в спорное жилое помещение совместно с нанимателем вселились члены ее семьи, в том числе, ответчик ФИО3, который является братом истца, однако, с момента предоставления спорного жилого помещения ответчик в него фактически не вселялся. Отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, каких-либо препятствий во вселении в жилое помещение ответчику не чинились. Вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет, проживает по другому адресу.

На основании изложенного просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что по договору социального найма от /________/, во исполнение распоряжения администрации Города Томска от /________/ «О распределении квартир, приобретенных в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2024 годы», истцу и членам ее семьи, в том числе, ФИО3, было предоставлено спорное жилое помещение. Ответчик указан в качестве члена семьи, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном в аварийном доме по /________/ в г.Томске, из которого осуществлялось переселение, вместе с тем, фактически ответчик не проживал в указанном жилом помещении уже более пяти лет. В спорное жилое помещение ответчик не вселялся, состоит с марта 2020 года на регистрационном учете по другому адресу в /________/, где фактически проживает. Во вновь предоставленном жилом помещении ответчик не появлялся, с сестрой (истцом) отношения не поддерживает, в гости не приезжает, желания проживать в квартире и вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Расходы по содержанию квартиры и коммунальным услугам ответчик не несет, в настоящий момент в квартире проживает истец, ее сыновья – ФИО4, ФИО5 и сноха, которые несут все расходы. Считает, что поскольку длительное время ответчик не реализовывал право пользования спорной квартирой, он может быть признан утратившим право пользования.

Ответчик ФИО3 считается надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, исходя из следующего.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления (далее – ГК РФ), уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: /________/, судом по указанному адресу неоднократно направлялась судебная корреспонденция с извещением о времени и месте рассмотрения дела, однако от получения корреспонденции ответчик уклонился, извещение не получено адресатом по обстоятельствам, не зависящим от суда, в связи с чем, считается доставленным.

Старший помощник прокурора Кировского района г.Томска Кравцова А.И. дала заключение об удовлетворении исковых требований ФИО6 о признании ФИО3, утратившим право пользования жилым помещением, поскольку совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что ответчик в жилом помещении не проживает длительное время, попыток вселения не предпринимал, доказательств того, что ему оказывались препятствия проживания в нем не представлены. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер.

На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /________/ является Муниципальное образование «Города Томск».

Факт возникновения отношений социального найма в отношении жилого помещения по адресу: /________/ подтверждается договором социального найма от /________/ /________/, заключенным между администрацией Кировского района Города Томска в лице главы администрации ФИО7, действующей на основании Положения об администрации действующий от имени собственника жилого помещения Муниципального образования Город Томск на основании Постановления Мэра г.Томска от /________/ /________/, Решения Думы Города Томска от /________/ /________/ (наймодатель) и ФИО2 /________/ года рождения (наниматель).

Как следует из договора социального найма от /________/ /________/, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 45,7 кв.м, в том числе жилой 25,3 кв.м по адресу: г. Томск, /________/ для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление).

Согласно разделу 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО8, /________/ г.р. (сестра), ФИО3, /________/ г.р. (брат), ФИО4, /________/ г.р. (сын), ФИО5, /________/ г.р. (сын), ФИО9, /________/ г.р. (племянник), ФИО10, /________/ г.р. (племянник).

Из договора следует, что квартира была предоставлена на основании распоряжения администрации /________/ Города Томска от /________/ /________/, согласно которому во исполнение распоряжения администрации Города Томска от /________/ №/________/ «О распределении квартир, приобретенных в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда /________/ на 2019-2024 годы», постановлено предоставить ФИО2, /________/ года рождения, жилое помещение, расположенное адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 45,7 кв.м, жилой площадью 25,3 кв.м. ФИО11 рекомендовано заключить с администрацией /________/ Города Томска договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <...> /________/, в который включить совместно проживающих с нанимателем в качестве членов семьи: ФИО8, /________/ года рождения - сестра, ФИО3, /________/ года рождения - брат, ФИО4, /________/ года рождения - сын, ФИО5, /________/ года рождения - сын, ФИО9, /________/ года рождения - племянник, ФИО10, /________/ года рождения - племянник.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО2 (истец), ФИО8, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, ФИО5, /________/ года рождения, ФИО9, /________/ года рождения, ФИО10, /________/ года рождения, что подтверждается справкой паспортиста ЖК «/________/» ФИО12

Ответчик ФИО3, согласно сведениям УВМ УМВД России по /________/ с /________/ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: /________/.

До настоящего времени спорная квартира является муниципальной, изменения в договор социального найма не вносились, ответственным нанимателем, значится ФИО2

Согласно статье 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Пунктом 3 ст. 67 ЖК РФ закреплены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, в случае если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, никем не оспорено и доказательствами по делу в порядке статьи 56 ГПК РФ не опровергнуто, что ответчик ФИО3 выехал из спорного жилого помещения после предоставления иного жилого помещения взамен аварийного, с момента выезда из спорного жилого помещения ответчик в жилом помещении по адресу: г. Томск, /________/ не проживает, зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в другом жилом помещении.

Данных, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО3 из спорного жилого помещения, в материалах дела не имеется, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии реальных намерений проживать в спорном жилом помещении, принятии мер к вселению в него или наличия препятствий в пользовании жилым помещением, судом не установлено.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, сын истца и племянник ответчика, в судебном заседании показал, что в спорном жилом помещении проживает с марта 2020 года после переселения из аварийного жилья. Его дядя ФИО3 не проживает с ними с 2014 года, то есть, еще с того времени, когда проживали в аварийном жилье по /________/. В предоставленную квартиру ответчик не вселялся, его вещей в спорной квартире, не имеется. Коммунальные расходы по квартире оплачивает мать и он с братом и его супругой. Когда ФИО13 выезжал из квартиры по пер.Ванцетти сообщил о том, что квартира ему не нужна, соответственно, нести коммунальные расходы, он не намерен. Со слов матери ему известно, что ФИО3 зарегистрировал брак и вместе с супругой проживает в /________/.

Свидетель ФИО14 суду показала, что знакома с ФИО2 более 7 лет, проживает совместно с сыном истца ФИО4 в спорной квартире с мая 2020 года, на момент предоставления фактически в квартиру вселились она, истец и ее сыновья ФИО4 и ФИО5 Ранее, когда семья проживала в аварийном доме по пер.Ванцети часто приезжала в гости. Ответчика ФИО3 никогда не видела ни в спорном жилом помещении, ни в жилом помещении по пер.Ванцетти, о конфликтах с ответчиком не слышала. Расходы, связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг несет она, истец и ее сыновья.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

С момента выезда и по сегодняшний день ответчик не несет никаких обязательств, в том числе по оплате коммунальных платежей и содержанию указанного жилого помещения, доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 не проживает в спорной квартире, при этом, имея реальную возможность пользоваться квартирой, своим правом не воспользовался, не выполнял обязательств по договору социального найма, расходы по содержанию квартиры не нес, то есть по собственной инициативе в одностороннем порядке отказался от прав и не исполнял свои обязанности по договору социального найма.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14, добровольное непроживание ФИО3 в спорном жилом помещении, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Данный подход согласуется с позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 78-КГ20-19-К3, определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2022 № 88-15210/2022.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, требование ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Томск, /________/, подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, данное решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от /________/.

С учетом удовлетворения иска, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: /________/.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен «29» ноября 2022 года.

Судья (подпись) Е.С. Николаенко