Дело №2-365/2022

УИД 24RS0032-01-2021-003187-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 06 июня 2022 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Присяжнюк О.В., при секретаре Мироновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на две комнаты, общей площадью 35,9 кв.м, в .

Требования мотивированы тем, что 19.08.1991 г. исполнительным комитетом Красноярского городского совета народных депутатов Т.С.М. и членам его семьи – жене (истица) и двум детям (Т.И.С. – сын и Т.А.С. – дочь), был выдан обменный ордер №, на вселение в вышеуказанное жилое помещение. С момента вселения и по настоящее время, истец проживает в нем и оплачивает жилищные и коммунальные услуги. Заочным решением Ленинского районного суда города Красноярска от 19 сентября 2019 года Т.С.М. и Т.И.С. признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением. В 2020 году истец обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с просьбой включить спорное жилое помещение в Реестр муниципальной собственности для дальнейшего заключения с ней договора социального найма, однако, Департаменту было отказано в регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, в связи с чем истица вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 и ее представитель П.Е.В. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных требований, в адрес суда не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Н.А.С., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ранее в судебном заседании подтвердила о своем согласии на приватизацию матерью спорного жилого помещения, заявив о своем отказе от участия в приватизации.

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска О.О.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО УК «ЖСК», МП БТИ «Ростехинвентаризация», МБУ «Центр недвижимости», администрации Ленинского района г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений по существу иска не представили.

Третьи лица, на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Е.В.С.Ш.Г.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений по существу иска не представили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что четырехкомнатная , общей площадью 99, 4 кв.м, является коммунальной.

На основании ордера № от 19.08.1991 г., выданного Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета Народных Депутатов, Т.С.М. был вселен совместно с членами семьи: жена-ФИО1, сын-Т.И,С., дочь-Т.А.С., на жилую площадь указанной квартиры, состоящую из двух комнат, общим размером 35,9 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги на 12.12.2019 г. по адресу: двух комнатах, жилой площадью 35,9 кв.м зарегистрирована с 04.09.1991 г. по настоящее время ФИО1 (истица).

Согласно выписке из домовой книги от 23.11.2021 г. по адресу: , жилой площадью 14,5 кв. м. зарегистрирован с 30.03.1988 г. Е.В.С.

Согласно выписке из домовой книги от 23.11.2021 г. по адресу: , жилой площадью 15, 6 кв.м., зарегистрирована собственник Ш.Г.А.

Из сведений, представленным по запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 28.02.2022 г., правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярск, , комната 1, является Муниципальное образование город Красноярск.

Из выписки реестра муниципальной собственности за № от 01.10.2020 г., представленной по запросу суда Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, комната №1, состоит из 2-х комнат (комната площадью 14,3 кв. м и комната площадью 21,4 кв. м) площадь жилого помещения - 35,7 кв.м. Помещение расположено на 3 этаже. Жилое помещение включено в Реестр в соответствии с Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Согласно акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости № кадастровый номер объекта №, кадастровая стоимость объекта недвижимости площадью 35, 7 кв. м, составляет 954 099,46 руб.

07.02.2020 г. подготовлен технический план помещения с кадастровым номером №, общей площадью 99, 4 кв. м, расположенного по адресу: Красноярск, , согласно которого площадь комнат, занимаемых истицей – составляет: комната 1 - 14,3 кв. м, комнаты 2 - 21,4 кв. м. В результате осмотра объекта недвижимости и изменения в планировке и переустройстве жилого помещения не выявлены.

На основании заочного решения Ленинского районного суда г.Красноярска от 19.09.2019 г. Т.С.М. и Т.И.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: , решение вступило в законную силу 08.11.2019 г.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

При этом бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной. Ограничение срока бесплатной приватизации отменено Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как следует из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 29 декабря 2004 года) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11).

Занимая спорное жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадь, как установлено судом 35, 7 кв.м на условиях социального найма, ФИО1 не использовала право на приватизацию, что подтверждается справкой администрации г. Красноярска МКУ г.Красноярска «Центр недвижимости» № от 10.02.2021 г.

Как следует из технического паспорта на жилое помещение, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по в г.Красноярске 1962 года постройки имеет общую площадь 2615 кв. м, жилую – 882 кв. м, этажей- 3, число квартир -19.

Обстоятельств, что спорное жилое помещение находится в жилом доме, находящемся в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка, а также является служебным жилым помещением, в судебном заседании не установлено, что свидетельствует об отсутствии препятствий для передачи спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание то, что ФИО1 в 1991 г. вселилась и зарегистрирована в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, постоянно в нем проживает, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, ранее участия в приватизации не принимала, квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, под арестом, запретом и другим обременением не состоит, учитывая отказ Н.А.С. от участия в приватизации жилого помещения, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных требований, суд считает правильным признать за Т.Г.А. право собственности на комнату №, состоящую из двух комнат (комната, площадью 14, 3 кв.м и комната, площадью 21, 4 кв.м) общей площадью 35,7 кв.м, в в г. Красноярске, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату №1 с кадастровым номером №, состоящую из двух комнат, общей площадью 35,7 кв.м, в .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Присяжнюк

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2022 года.