29RS0018-01-2022-004083-41
Дело № 2-3611/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Архангельск 24 августа 2022 г.
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Терентьевой А.А.,
при секретаре Кравец Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
ГКУ Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 273 384 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 27.09.2021 обратилась в отделение социальной защиты населения по Октябрьскому территориальному округу г. Архангельска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-03 «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области».
Между органом социальной защиты и ФИО1 был заключен социальный контракт № 119 от 28.10.2021, на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
ФИО1, заключив социальный контракт, взяла на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и предоставлению отчета по выполненным мероприятиям до 31.12.2021 и 31.01.2022. Решением № 313895/2102 от 09.11.2021 ФИО1 единовременно выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 273 384 руб. В соответствии с пп. 8 п. 3.1 социального контракта ФИО1 обязана возвратить денежные средства органу социальной защиты в размере 273 384 руб., расходование которых не было подтверждено в срок до 31.12.2021.
Отчет о расходовании данных денежных средств от ФИО1 не поступил. Ответчику неоднократно направлялась претензии о досрочном расторжении контракта.
Простит взыскать с ФИО1 выплаченную сумму государственной социальной помощи в размере 273 384 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 933 руб. 84 коп.
Истец ГКУ Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия истца.
Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась. Вся судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
По определению суда, дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства, предусмотренного ст.ст. 233-237 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 27.09.2021 ФИО1 обратилась в отделение социальной защиты населения по Октябрьскому территориальному округу г. Архангельска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-03 «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области».
28.10.2021 между истцом и ФИО1 был заключен социальный контракт № 119, на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Решением № 313895/2102 от 09.11.2021 ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере 273 384 руб. Денежные средства перечислены на счет ответчика 11.11.2021.
ФИО1, заключив социальный контракт, взяла на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и предоставлению отчета по выполненным мероприятиям до 31.12.2021 и 31.01.2022 (п. 1.8 и 1.11 приложения № 1 к контракту).
Как следует из п. 3.1 социального контракта гражданин обязан: предоставлять в государственное учреждение отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме согласно приложению №2 к настоящему социальному контракту приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств.
Согласно ч. 9 ст. 3.2 Закона Архангельской области от 05.06.2001 N 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области" денежная выплата, предоставленная получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта, используется исключительно на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и направленных на преодоление указанными лицами трудной жизненной ситуации.
Во исполнение п. 32 Постановление Правительства Архангельской области от 12.10.2012 N 464-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" государственным учреждением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в государственное учреждение документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить государственное учреждение в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; представлять по запросу государственного учреждения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 24 настоящего Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта (п.49).
Как следует из искового заявления, ФИО1 не предоставлен в орган социальной защиты в срок до 31.12.2021 документ, подтверждающий факт оплаты обучения, документ приобретения основных средств и материально-производственных запасов. Также ФИО1 не предоставлены в орган социальной защиты в срок до 31.01.2022 документы, подтверждающие факт прохождения обучения.
Согласно пп. 8 п. 3.1 социального контракта ФИО1 обязана возвратить денежные средства органу социальной защиты, расходование которых не было подтверждено в срок до 31.12.2021.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
14.02.2021 в адрес ФИО1 была направлена претензия о досрочном расторжении социального контракта и предложено: записаться на приём в государственное учреждение и представить отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к социальному контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств;
11.03.2022 в адрес ФИО1 была послана повторная претензия.
До настоящего времени денежные средства не возвращены, отчета ответчиком не предоставлено.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Исходя из указных обстоятельств, в связи с ненадлежащим выполнением ФИО1 заключённого социального контракта и отсутствию отчета, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 273 384 руб.
Также на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 933 руб. 84 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования государственного казённого учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ) в пользу государственного казённого учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (ИНН ) полученную государственную социальную помощь в размере 273 384 руб., в возврат уплаченной при подаче иска госпошлины 5 933 руб. 84 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Терентьева
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 г.