Дело № 5-505/2025
УИД: 52RS0016-01-2025-002102-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кстово 16 мая 2025 года
Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Колясова К.А., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Международная Академия Спорта», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: (адрес обезличен), (адрес обезличен),
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение решения о проведении выездной проверки от 21 марта 2025 г. № 2503/008-52/47-В/РВП в период с 27 марта 2025 г. по 09 апреля 2025 г. в отношении в отношении Акционерного общества «Международная Академия Спорта» (АО «МАС») по адресу: (адрес обезличен), корпус (номер обезличен) проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой установлено, что 09.04.2025 в 17 час. 00 мин. АО «МАС» допустило на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого риска в помещениях зала гимнастики корпуса № 1 повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в необеспечении работоспособности или исправности систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты, а именно: не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции и воздушного отопления; не обеспечено условия взаимодействия систем противопожарной защиты, а также единства СПА защищаемого объекта, здания в целом, чем нарушило положения п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.24 СП 7.13130.2013; п. 5.2 СП 484.1311500.2020.
В судебном заседании защитник АО «МАС» вину в совершении административного правонарушения признала, с выявленными нарушениями согласилась, указала на невозможность устранения допущенных нарушений в связи с отсутствие финансирования.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения ОНД и ПР по Кстовскому муниципальному округу ФИО2 в судебном заседании подтвердила установленные в протоколе обстоятельства, пояснив, что нарушение совершено юридическим лицом повторно. Исходя из характера нарушений, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушения нашла свое подтверждение в совокупности исследованных доказательств.
В соответствии с ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и требованиями части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.06.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом N 184-ФЗ, и нормативными документами по пожарной безопасности.
Факт совершения административного правонарушения и вина АО «МАС» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 31 от 12.05.2025; протоколом о временном запрете деятельности № 31/1 от 12.05.2025, которым в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временно с 08-00 часов 13 мая 2025 года запрещена деятельность зала гимнастики корпуса № 1 АО МАС, расположенном по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен); решением о проведении выездной проверки от 21 марта 2025 г. № 2503/008-52/47-В//РВП; актом выездной внеплановой проверки от 09.04.2025 № 2503/008-52/47-В/АВП; заключениями по результатам испытаний системы пожарной сигнализации от 07.04.2025; протоколом осмотра № 2503/008-52/47-В/ПО от 02.04.2025; копией вступившего 08.09.2024 в законную силу постановления №88 о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от 29.08.2024, которым АО «МАС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; копией решения от 09.03.2025 об изменении объекту надзора категории риска, которым объекту надзора, расположенному по адресу: (адрес обезличен), категория риска изменена на чрезвычайно высокий; предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 16.08.2024 № 2407/008-52/80-П/ПВП; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «МАС» от 12.05.2025.
Совокупностью исследованных доказательств, полученных в предусмотренном законом порядке, судья находит вину АО «МАС» установленной, полностью доказанной и квалифицирует действия юридического лица по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая степень общественной опасности правонарушения, то обстоятельство, что наличие указанных в протоколе нарушений требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, судья считает необходимым назначить АО «МАС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении зала гимнастики корпуса (номер обезличен) АО МАС, расположенном по адресу: (адрес обезличен), корпус 1, сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 и ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество «Международная Академия Спорта», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении зала гимнастики корпуса (номер обезличен) АО МАС, расположенном по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), на срок 30 (Тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, а именно: с 08 часов 00 минут 13 мая 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.А. Колясова