Решение по делу № 2-2171/2023 от 20.06.2023 - о признании права на обеспечение жилым помещением вне очереди.

Дело № 2-2171/2023

УИД 61RS0022-01-2023-001394-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 20.06.2023 г.

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: А.В. Жерноклеевой,

при секретаре: А.Н. Панцыревой

с участием: представителя истца старшего помощника прокурора г.Таганрога Ищенко И.П., истцов ФИО1, ФИО3, представителя ответчика Администрации г.Таганрога – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Таганрога в интересах ФИО1, ФИО3 к Администрации <...> лицо КУИ г.Таганрога о признании права на обеспечение жилым помещением вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Таганрога в интересах ФИО1, ФИО3 обратился с иском к Администрации г. Таганрога о признании права на обеспечение жилым помещением вне очереди. В обоснование иска указано, что Прокуратурой г.Таганрога на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения администрацией г. Таганрога законодательства в части обеспечения жильем граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Проверкой установлено, что с 08.05.1992 ФИО1 составом семьи из двух человек (он и сын ФИО3) поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с необеспеченностью жилой площадью. В настоящее время семья состоит на учете под № 293. ФИО1 21.04.1989 Исполнительным комитетом Таганрогского городского Совета народных депутатов выдан ордер № 403 на право вселения совместно с сыном ФИО3 в квартиру № по <адрес>, состоящую из 2 комнат, жилой площадью 25, 82 кв. м. Между ФИО1 и МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» <дата> заключен договор № социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 2 комнат общей площадью 33,60 кв. м., в том числе жилой площадью 25,82 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО1 в указанное жилое помещение вселен сын ФИО3. Согласно акту обследования от 12.08.1991 квартира № по <адрес> расположена в цокольном этаже, заглубление линии пола - 0,45 см, высота комнат - 1,95 м. Полы поражены грибком, в некоторых местах провалились, требуют замены. Сделан вывод о непригодности для постоянного проживания, несоответствия квартиры санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Аналогичное описание квартиры изложено в актах МУП «ЖЭУ» от 11.07.2012 и Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 23.11.2021. Кроме того, согласно ответу Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 03.10.2022 проведение ремонта в указанной квартире нецелесообразно. Несмотря на указанные обстоятельства 06.03.2013 между МУП «ЖЭУ» и ФИО1 заключен договор социального найма № жилого помещения - <адрес>. Постановлением администрации г. Таганрога от 03.03.2014 № 595 указанная квартира признана не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на основании неудовлетворительного технического состояния строительных конструкций. Нанимателю квартиры - ФИО1 рекомендовано не осуществлять дальнейшее использование указанной квартиры по назначению в соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. В администрацию г. Таганрога 12.12.2022 поступило заявление ФИО3 о включении в список граждан на внеочередное получение жилья по договору социального найма ввиду того, что квартира № по <адрес> находится в полуподвальном помещении и неудовлетворительном состоянии. Ответом отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию администрации г. Таганрога от 09.01.2023 № 60.032/1 ФИО3 отказано в постановке на указанный учет. Администрацией г. Таганрога до настоящего времени не рассмотрен вопрос о расторжении указанного договора социального найма, постановки ФИО1 и ФИО3 на жилищный учет с целью обеспечения жилым помещением вне очереди и предоставления жилого помещения. Ввиду нарушения жилищных прав ФИО1 вынужден проживать в ГБУ ФИО4 «Таганрогский дом-интернат престарелых и инвалидов № 2». Квартира <адрес> не отвечает требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и ст. 15 ЖК РФ. По фактам выявленных нарушений 02.12.2022 в администрацию г Таганрога прокуратурой города внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Истец просит суд признать бездействие администрации г. Таганрога, выразившееся в непринятии мер по предоставлению ФИО1 и ФИО3 жилого помещения взамен непригодного для проживания, незаконным. Признать за ФИО1 и ФИО3 право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ. Обязать администрацию г. Таганрога включить ФИО1 и ФИО3 в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ. Обязать администрацию г. Таганрога предоставить ФИО1 и ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте г. Таганрога, по договору социального найма, во внеочередном порядке, общей площадью не менее 34 кв. м.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Таганрога – Ищенко И.П. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Также суду пояснил, что в 1991 году квартира была обследована, составлен акт, что она не пригодна для проживания. В 2014 году также было обследование данного жилого помещения, и было вынесено постановление, что квартира не соответствует требованиям жилого помещения. В этом году также сделано обследование квартиры, и постановление было вынесено. То есть с 1991 года квартира не соответствует требованиям жилого помещения, нарушается право гражданина. Квартира не может располагаться ниже отметки пола.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на иск, в которых в частности указано, на то, что семья ФИО1 составом 2 человека состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в общем списке. у Администрации г. Таганрога отсутствуют основания для включения ФИО1 в список граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения Внеочередное предоставление жилья если жилье признано непригодным, предоставляется равнозначное жилое помещение. В данном случае должны представить на 33,6 кв.м. взамен также 33,6 кв.м.

Представитель КУИ г.Таганрогга в судебное заедание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (статья 2).

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которое может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из материалов делаФИО1 21.04.1989 Исполнительным комитетом Таганрогского городского Совета народных депутатов выдан ордер № 403 на право вселения совместно с сыном ФИО3 в квартиру № по <адрес>, состоящую из 2 комнат, жилой площадью 25, 82 кв. м. (л.д.16)

06.03.2013 между ФИО1 и МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» заключен договор № социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из 2 комнат общей площадью 33,60 кв. м., в том числе жилой площадью 25,82 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО1 в указанное жилое помещение вселен сын ФИО3. (л.д.14-15)

Согласно акту обследования от 12.08.1991 квартира № по <адрес> расположена в цокольном этаже, заглубление линии пола - 0,45 см, высота комнат - 1,95 м. Полы поражены грибком, в некоторых местах провалились, требуют замены. Сделан вывод о непригодности для постоянного проживания, несоответствия квартиры санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. (л.д.18)

Семья ФИО1 составом 2 человека (заявитель - <дата> г.р., сын - ФИО3, <дата> г.р.) с 08.05.1992 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в общем списке и значится под № 293.

Согласно акту обследования от 11.07.2012, проведенного МУП «ЖЭУ» квартира № по <адрес> расположена в цокольном этаже, при входе в квартиру имелись 3 ступени для спуска в квартиру, на данный момент ступени отсутствуют. Квартира состоит из 2-х комнат, кухни и коридора. Отопление газовое форсунка, газовая печь отсутствует, вышла из строя. В квартире полы деревянные, покрыты ДВП, имеют деформацию. В коридоре полы деревянные отсутствуют – земляные, на стенах имеется обрушение штукатурного слоя, по потолку волосяные трещины. Окна находятся на уровне пола, имеют гниль и отслоения покрасочного слоя. В квартире сырость и запах плесени. Долгое время не проводился текущий ремонт. Канализация и холодная вода в квартире отсутствует. (л.д.19)

Постановлением администрации г. Таганрога от 03.03.2014 № 595 указанная квартира признана не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на основании неудовлетворительного технического состояния строительных конструкций. Нанимателю квартиры - ФИО1 рекомендовано не осуществлять дальнейшее использование указанной квартиры по назначению в соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. (л.д.20-21)

Согласно акту осмотра жилого помещения № по адресу: <адрес> от 23.11.2021г. произведенного КУИ г.Таганрога, Муниципальное жилое помещение №. с частичными удобствами общей площадью 33.60 кв.м. Расположено в полуподвале одноэтажного дома. Квартира содержится в неудовлетворительном техническом состоянии. На стенах видны трещины и отслоение штукатурки, оконные блоки не ремонтировались, требуют замены, в прихожей комнате нет деревянного напольного покрытия, отопление отсутствует, в связи с отключением газа. По договору социального найма зарегистрирован ФИО1 (л.д.23)

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 03.10.2022 проведение ремонта в указанной квартире нецелесообразно. (л.д.24)

12.12.2022г. в администрацию г. Таганрога поступило заявление ФИО3 о включении в список граждан на внеочередное получение жилья по договору социального найма ввиду того, что квартира № по <адрес> находится в полуподвальном помещении и неудовлетворительном состоянии. (л.д.29)

Ответом отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию администрации г. Таганрога письмом № 60.032/1 от 09.01.2023 ФИО3 отказано в постановке на указанный учет. (л.д.30)

Постановлением Администрации города Таганрога от 08.06.2023 № 1187, утверждено заключение от 22.05.2023 № 4 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Признано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, непригодным для проживания. Рекомендовано Нанимателям жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обратиться в Администрацию города Таганрога с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного маневренного жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Как предусмотрено п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Истцовая сторона считает, что ФИО1 и ФИО3 имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Однако они поставлены Администрацией г.Таганрога на общую очередь.

Возражения Администрация г.Таганрога сводятся к тому, что Р-ны не имеют право на предоставление им жилого помещения вне очереди, т.к. жилое помещение признано в установленном порядке непригодными для проживания, но этого не достаточно для внеочередного предоставления жилого помещения.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд считает, что ФИО1 и ФИО3 имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди, и исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Р-ны обратились в Администрацию г.Таганрога с соответствующим заявлением и предоставили свое жилое помещение для осмотра.

Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания, а именно заключением от 05.12.2013г. №56 и заключением от 22.05.2023г. №4 межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Данные заключения утверждены Постановлением Администрацией г.Таганрога № 595 от 03.03.2014года и №1187 от 08.06.2023года. Этими же постановлениями жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Таким образом, ни заключением МВК, ни Администрацией г.Таганрога жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, признавая непригодным для проживания не сделали заключения о том, что данное помещение ремонту или реконструкции подлежит.

И это обстоятельство, по мнению ответчика, не дает право ФИО5 на предоставление жилья вне очереди.

При этом, установив, что спорное помещение не пригодно для проживания еще в 1991 года ремонт в данном помещении не произведен до настоящего времени.

Еще Постановлением администрации г. Таганрога от 03.03.2014 № 595 рекомендовано ФИО5 не осуществлять дальнейшее использование указанной квартиры.

В деле имеется сообщение Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 03.10.2022, в котором указано, что проведение ремонта в указанной квартире нецелесообразно.

И в ходе рассмотрения дела в суде, ответчик не представил суду доказательств того факта, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, ремонту или реконструкции подлежит.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (пункт 47), предусмотрено все виды решений, которые могут приниматься МВК по результатам оценке соответствия помещений установленным в Положении требованиям.

Решения МВК могут быть следующими:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

-о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

-об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

В п. 33 указанного Положения указано, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В отношении спорного помещения МВК принято только одно решение: о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. И поскольку при этом, МВК не принято решение о выявлении оснований для признания спорного помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции, то из этого следует, что спорное помещение признано в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Таким образом оснований, для отказа ФИО1 составом семи два человека с сыном ФИО3 во включения в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, у Администрации г.Таганрога, не имелось.

Поскольку ФИО1 с сыном ФИО3 принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ему жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Кроме того, суд учитывает, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Правовая позиция Верховного суда по указанному вопросу отражена в Определении ВС РФ от 14 января 2014 г. N 56-КГ13-10, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007г., в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Статьей 9 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" (принят ЗС РО 15.09.2005) предусмотрено следующее:

1. Отдельные категории граждан имеют право приниматься на учет и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма без признания их малоимущими.

2. Граждане, не подлежащие признанию малоимущими в целях обеспечения их жилыми помещениями по договорам социального найма, включаются в отдельные списки, помимо общих.

3. К отдельным категориям граждан, не подлежащим признанию малоимущими, относятся:

1) граждане, жилые помещения которых признаны по основаниям и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4. Гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, предоставляются жилые помещения по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Граждане, указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на получение жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с Решением городской Думы г. Таганрога от 29.09.2005 № 109 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма –34 кв.м. на двух человека.

Р-ны состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Соответственно органы местного самоуправления обязаны обеспечить Р-ных составом семьи два человека, жилым помещением не менее 34 кв.м.

Таким образом, возражения представителя Администрации о том, что в данном случае должно быть предоставлено не 34 кв.м. как по норме, а равное имеющемуся у Р-ных помещении. 33,6 кв.м. противоречат вышеуказанным нормам закона РФ и Ростовской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Таганрога (ИНН <***>) в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 ( паспорт <данные изъяты>) к Администрации г. Таганрога (ИНН <***>) о признании права на обеспечение жилым помещением вне очереди, - удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации г.Таганрога, выразившееся в непринятии мер по предоставлению ФИО1 и ФИО3 жилого помещения взамен непригодного для проживания, незаконным.

Признать за ФИО1 и ФИО3 право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии: п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Обязать администрацию г. Таганрога включить ФИО1 и ФИО3 в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в соответствии: п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Обязать администрацию г. Таганрога предоставить ФИО1 и ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте г. Таганрога, по договору социального найма, во внеочередном порядке, общей площадью не менее 34 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Жерноклеева

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2023 года.