Дело № 2-612/2025

УИД: 48RS0001-01-2024-007463-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего Никулина Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. В обоснование требований истец указал, что решением от 03.06.2024 года ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж период работы с 15.03.1994г. по 27.09.1999 г. в ТОО кафе «Арагви» в качестве кухонной рабочей. Считает, что спорный период работы подлежит включению в стаж. Факт работы подтверждаются трудовой книжкой и справкой о заработной плате с места работы. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просит суд признать решение пенсионного органа от 03.06.2024 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в страховой стаж спорный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.03.2024 года.

В дальнейшем истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательном варианте просила признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в её страховой стаж периоды работы с 10.09.1996г. по 25.12.1997г. и с 26.12.1997 г. по 27.09.1999 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять для расчета величины ИПК справки о заработной плате № 17 от 18.10.1999 г. за период с марта 1994г. по сентябрь 1999г, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 16.03.2024г.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом уточнения, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагал, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

21 февраля 2024 года истец ФИО1, полагая, что выработала необходимый стаж, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 03.06.2024 г. № 240000100193/39543/24 Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого пенсионного коэффициента 28,2, имеется 23,830. Период работы истца в ТОО кафе «Арагви» с 10.09.1996 г. по 25.12.1997 г. и с 26.12.1997 г. по 27.09.1999 г. не засчитан в страховой стаж истца, так как запись о работе отсутствует в трудовой книжке.

Суд не может согласиться с выводами ответчика.

Согласно трудовой книжке № от 15.03.1994г. ФИО1, 16.03.1974г.р., работала с 15.03.1994г. по 06.08.1996г. в ТОО кафе «Арагви» в качестве кухонной рабочей, с 13.10.1999г. по 14.12.1999г. обучалась на продавца-кассира, с 01.04.2002г. по 06.02.2003г. в ООО «Фирма «Липецк-Трейд» в качестве формовщицы полуфабрикатов, с 01.02.2004г. по 25.06.2004г. в ООО «Новолипецкое» в качестве дозировщицы теста, с 21.12.2005г. по 31.01.2014г. в МЛПУ «Липецкий специализированный дом ребенка» в качестве санитарки, с 13.02.2014г. по 31.12.2017г. в ГУЗ «Липецкая областная клиническая инфекционная больница» в качестве буфетчицы, с 28.10.2019г. по настоящее время в АО «Тендер» в качестве продавца магазина «Магнит».

Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 26.02.2002 года, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии со статьей 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Согласно трудовой книжке истец с 15.03.1994г. по 06.08.1996 г. работала в Кафе «Арагви» в качестве кухонной рабочей.

В материалы дела представлена справка ООО «Арагви» № 17 от 18.10.1999 г., в которой указано, что ФИО4 работала в кафе «Арагви» с 15.03.1994 г. (пр. № 5 от 15.03.1994 г.) по 06.08.1996 г. (пр. № 24 от 06.08.1996 г.) в качестве кухонной рабочей и с 16.09.1996 г. (пр. № 35 от 16.09.1996 г.) по 27.09.1999 г. (пр. № 49 от 27.09.1999 г.) в качестве официантки, также указана её заработная плата за период работы в Кафе «Арагви» с марта 1994 г. по сентябрь 1999 г.

Таким образом, истец продолжала работать в Кафе «Арагви» и после указанной в трудовой книжке об увольнении 06.08.1996 г., однако, запись в трудовую книжку работодатель не внес.

Справку о работе и заработной плате в кафе «Арагви» ответчик отказался принимать, так как она была представлена истцом лично, в архивах города Липецка документов на хранении не имеется.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что период работы с 16.09.1996 г. по 27.09.1999 г. в ТОО «Арагви» в качестве официантки подлежат включению в страховой для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Суд также полагает, что справка о заработной плате № 17 от 18.10.1999 г. за период с марта 1994г. по сентябрь 1999 г. должна быть принята к расчету для расчета величины ИПК и размера пенсии истца.

Согласно предварительному расчету Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в случае включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 16.09.1996г. по 27.09.1999г., а также принятия для расчета величины ИПК справки о заработной плате №17 от 18.10.1999г. за период с марта 1994г. по сентябрь 1999г. ИПК составит 38,358, право на пенсию с 16.03.2024г.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 16.03.2024 года достигла возраста 50 лет. Обратилась за назначением досрочной пенсии 21.02.2024 года, при этом выработала необходимые 20 лет страхового стажа и специального стажа 10 лет и необходимый ИПК (имеется по подсчетам ответчика 38,358). Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с 16.03.2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <данные изъяты>, СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ТОО «Арагви» в качестве официантки с 16.09.1996г. по 27.09.1999 г..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять для расчета величины ИПК справку о заработной плате № 17 от 18.10.1999 г. за период с марта 1994г. по сентябрь 1999г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 16.03.2024г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 13 марта 2025 года.