Решение по делу № 2-2503/2022 от 26.12.2022 | Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-2503/2022

УИД 59RS0007-01-2022-000589-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (лечебная деятельность). В специальный стаж истца не зачтены ряд периодов работы истца, подсчет одного из периодов работы произведен не в льготном порядке, с чем истец не согласен, считает в этой части отказ незаконным. С учетом неоднократного уточнения требований просит: признать незаконным и отменить принятое УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) решение об отказе, обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислить в льготном порядке как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы; обязать ответчика принять решение о назначении пенсии с учетом возникновения права на страховую пенсию по старости с момента обращения за страховой пенсией ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указывает, что специальный страховой стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на дату рассмотрения заявления истца включение указанных периодов в специальный стаж не предусматривалось Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, так как в указанные периоды истец занимал должность заместителя директора в <данные изъяты>9, не предусматривающую непосредственного осуществления лечебной деятельности, а также занимал лечебные должности на <данные изъяты> в иных лечебных учреждениях, то есть, не выполнялось требование о занятии лечебной деятельностью на полную ставку. Период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислен в календарном исчислении в соответствии с данными, поданными в ИЛС работодателем.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В соответствие с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (отложенное право).

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 61-66 т. 1).

Решением УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты> лет (л.д. 12-13,49-51 т.1).

При этом при определении ответчиком продолжительности специального стажа ответчиком не учтены, в числе прочих, следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работа на 0,25 ставки в МУЗ «ГКБ № им. ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с на <данные изъяты> ставки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не выполнено требование п. 4 Правил №, в соответствие с которым периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.

- период работы в ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж в календарном порядке.

Специальный стаж истца рассчитан и признан был ответчиком продолжительностью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты> лет (л.д. 216-217 т. 1).

Специальный стаж истца рассчитан и признан был ответчиком продолжительностью <данные изъяты>

Согласно сведениям в открытом источнике (выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц) Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) было реорганизовано в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность.

Следовательно, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю является правопреемником Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ.

Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов, истец (с учетом уточнения требований, обратился в суд с требованием о включении в специальный стаж следующих периодов:

- периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периодов нахождения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, просит исчислить период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы в связи с тем, что истец работал в <данные изъяты>

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, суд приходит к следующим выводам.

При включении указанного периода в специальный стаж ответчик исходил из того, что пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено включение врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшему в структурных подразделениях согласно Приложению, в льготном исчислении при условии занятости в соответствующих должностях полный рабочий день.

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 17-20, 69-77 т.1), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ, запись №);

ДД.ММ.ГГГГ отчислен <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> на постоянную должность <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО3 работал <данные изъяты> по совместительству <данные изъяты> осуществление лечебной деятельности, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на работу на <данные изъяты> основание – приказ №Л от ДД.ММ.ГГГГ. При этом до и после указанного периода имеется указание о работе на полную ставку (л.д. 91-92 т.1).

Однако из представленных ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № имени ФИО5» копий расчетных листков ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 отработана норма рабочего времени, соответствующая одной и более ставке (ДД.ММ.ГГГГ). Данные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листков (л.д. 185-188 т.1, л.д, 49-52 т. 2).

То обстоятельство, что фактическая выработка нормы рабочего времени ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована в расчетных листках, подтверждена ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (л.д. 81 т.2). Учреждение не смогло дать ответ о причинах подачи в ИЛС недостоверных сведений о норме выработки, приказ №Л от ДД.ММ.ГГГГ также представлен не был в связи с его утратой.

Кроме того, истец работал в указанный период времени по совместительству в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки (уточняющая справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,(л.д. 26-27, 87-88).

Согласно п. 3. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В указанном Приложении поименованы оперирующие врачи-специалисты отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе, урологических.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что суду представлены доказательства фактической работы истца в течение полного рабочего дня в должности и в структурном подразделении, соответствующим указанному Приложению, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении <данные изъяты>), что влечет за собой право истца на включение в его специальный стаж указанного периода в льготном исчислении - один год работы как за один год и 6 месяцев.

Таким образом, специальный стаж истца полежит увеличению на <данные изъяты> В данной части требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении отказа пенсионного органа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд признает такой отказ незаконным по следующим основаниям.

Как следует из записей в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на постоянную должность <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, имеющемся в материалах пенсионного дела (л.д. 91-92 т. 1).

Также суду представлены приказы МУЗ Городская клиническая больница № (правопредшественника <данные изъяты>) о направлении истца на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы (л.д. 117-119 т.1,л.д. 9-12 т 2).

В материалах личного дела истца в <данные изъяты> имеются копии свидетельств о повышении квалификации истца.

То обстоятельство, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, подтверждается также копиями расчетных листков (л.д.189-193 т. 1, л.д. 53-57 т.2).

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что как до направления истца на курсы повышения квалификации, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена ответчиком в специальный стаж истца.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат следующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, включаемые по требованию истца в календарном исчислении: <данные изъяты>; итого общей продолжительностью <данные изъяты>

Истец требует включить в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> по поликлиническому разделу работы в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №):

Одновременно ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу по совместительству в 1<данные изъяты> (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №).

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись №):

За датой ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке имеются две записи о прекращении трудового договора: <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отделения платных услуг) и с <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 20 оборот-21 т.1).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела ФИО3 в <данные изъяты> (л.д. 128-166 т. 1, л.д. 86-191 т.2).

При исключении спорных периодов из специального стажа работы ответчик исходил из того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на 0,25 ставки в МУЗ «ГКБ № им ФИО5», лечебной деятельности по должности заместителя главного врача МАУЗ <адрес> «Городская больница №» не осуществлял, то есть, не выполнялось требование пункта 4 Правил № о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени за ставку заработной платы.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан работодателем <данные изъяты> общим стажем без указания кода льготы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы № (лечебная деятельность в календарном порядке) с указанием работы на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общим стажем (л.д. 107 оборот – 108, 242оборот т. 1).

Также из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что работодателем <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан с кодом льготы <данные изъяты> (лечебная деятельность в льготном порядке) с указанием работы на <данные изъяты>, (л.д. 107, 242 оборот т. 1).

Также из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что работодателем <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан с кодом льготы <данные изъяты>лечебная деятельность в календарном порядке) с указанием работы на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (л.д. 108, 243 оборот т. 1).

Из представленных суду копии трудового договора № ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного <данные изъяты> не следует, что <данные изъяты> непосредственно осуществляет лечебную деятельность (л.д. 128 оборот т. 1, л.д. 104-105 т.2).

Не следует этого из дополнительного соглашения при переводе ФИО3 на должность <данные изъяты> (л.д. 137 оборот, 139 т.1, 173оборот-145, л.д. 145-152, 180-183 т.2).

Должностных инструкций по указанным должностям не представлено, в распоряжении <данные изъяты> указанные документы отсутствуют, что подтверждается ответом медицинского учреждения (л.д. 21 т. 2). В связи с этим, не представляется возможным сделать вывод о том, что в должностные обязанности истца по должностям <данные изъяты> непосредственно осуществлял врачебную деятельность.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного <данные изъяты> и ФИО3, на выполнение им должностных обязанностей врача-уролога в Отделении платных услуг на <данные изъяты>, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в отделение платных услуг на должность <данные изъяты> по совместительству на <данные изъяты> ставки следует, что оплата работы осуществляется сдельно, по фактически отработанным часам (л.д. 130-132 т.2).

Согласно уточняющей справке ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» (правопреемник ГБУЗ ПК «Городская больница №») № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> лечебная деятельность – <данные изъяты>, работал по совместительству в должности <данные изъяты>, работа в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет – код льготы <данные изъяты> Имеются периоды исключения из специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д. 21-22, 102-103 т.1)

Однако как следует из представленных расчетных листков <данные изъяты> заработная плата ФИО3 за спорные периоды времени производилась только по должности <данные изъяты> (л.д. 13-36 т. 2).

По должности <данные изъяты> производились только оплата больничных и отпусков, из чего, суд приходит к выводу, что фактически ФИО3 не осуществлялась непосредственно лечебная деятельность в спорный период времени в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, доказательств обратного суду не представлено.

Однако, на запрос суда <данные изъяты> представила копии расчетных листков ФИО3 (л.д. 192-226 т.2), из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал по совместительству <данные изъяты>, вырабатывал <данные изъяты> за указанный период времени.

Истцом представлен трудовой договор с указанным медицинским учреждением о приеме на работу по профессии <данные изъяты> с дополнительными соглашениями к нему (л.д. 10-20 т. 3).

Также на запрос суда <данные изъяты> представила копии расчетных листков ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 227-251 т.2, л.д. 1-8 т. 3), из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал по совместительству <данные изъяты>, вырабатывал <данные изъяты> за указанный период времени.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал только в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал указанную должность с должностью <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительно работал на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>

При исключении из специального стажа указанных выше периодов работы ответчик исходил из положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствие с которым, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделения), осуществляющие врачебную деятельность.

Основанием для исключения таких периодов из специального стажа, по мнению ответчика, является то, что истец осуществлял врачебную деятельность в иных организациях за пределами рабочего времени по должности врача-руководителя, то есть, на условиях внешнего совместителя.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Как предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных этим же постановлением, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не устанавливают требований к объему врачебной нагрузки, условий выполнения работы при замещении должностей.

Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей, и если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, установлению подлежит факт выполнения истцом врачебной деятельности в период работы в должности <данные изъяты>, а также осуществление лечебной деятельности.

Так как условий выполнения врачебной деятельности в рабочее время по исполнению обязанностей руководителя Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не установлено, что не должно трактоваться, как ограничивающего право врача-руководителя заниматься врачебной деятельностью за пределами его рабочего времени и ограничивать его право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, так как в результате суммирования нормы времени работы истца суд приходит к выводу, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал только в должности <данные изъяты> и не осуществлял лечебную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал указанную должность с должностью <данные изъяты> в ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № имени ФИО5», то есть в общей сложности работал на <данные изъяты> ставки и осуществлял врачебную деятельность, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительно работал на <данные изъяты> ставки <данные изъяты> то есть, работал на <данные изъяты> и осуществлял врачебную деятельность.

Это означает, что требование истца о включении в специальный стаж подлежит удовлетворению частично, в специальный стаж подлежат включению периоды работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату увольнения истца с должности <данные изъяты>, так как до ДД.ММ.ГГГГ он в общей сложности работал на <данные изъяты> в ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № имени ФИО5» и на 0<данные изъяты> ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница №», то есть, работал на <данные изъяты>

То обстоятельство, что согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о нахождении ФИО3 на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием <данные изъяты>) не означает, что указанные периоды подлежат исключению из специального стажа, так как за указанный период времени за ФИО3 сохранялась заработная плата, что подтверждается представленными в дело расчетными листками, он направлялся на курсы повышения квалификации на основании приказа руководителя организации с сохранением заработной платы (подтверждается материалами личного дела).

Также в материалах личного дела истца в <данные изъяты> имеются копии свидетельств о повышении квалификации в указанный период.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием 0,5 ставки) ФИО3 одновременно работал на <данные изъяты> в ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 2 имени Ф.Х. Граля» и на <данные изъяты> ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница №», что в общей сложности составляет 1 ставку.

Также не подлежит исключению нахождение ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на донорском дне отдыха в силу следующего.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством также являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж подлежат включению периоды работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), итого <данные изъяты>

Истец просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию с учетом возникновения права на страховую пенсию по старости с момента обращения за страховой пенсией ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как указано выше, в силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013№-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №н).

В силу пункта 19 Правил №н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил №н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

При этом пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из изложенных норм материального права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью указанной категории граждан считается отложенным (для тех, кто приобретут стаж на соответствующих видах работ в 2019 году – на 6 месяцев, в 2020 – на 1 год 6 месяцев).

С днем подачи заявления в пенсионный орган федеральный законодатель связывает срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Как было указано выше, специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по последнему решению) продолжительностью <данные изъяты>

При включении в специальный стаж истца спорных периодов работы общей продолжительностью <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца в связи с осуществлением лечебной деятельности подлежит увеличению и составляет <данные изъяты>

Это означает, что необходимый для назначения истцу пенсии 30-ти летний специальный стаж работы выработан им ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения за назначением пенсии (как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ) условий для назначения пенсии не имелось, так как с учетом отложенного права право для назначения пенсии у истца возникает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 имеет ИПК выше требуемого (л.д. 21 т.3).

В связи с этим, суд приходит к выводу, что отказы в назначении пенсии вынесены ответчиком правомерно в связи с нарушением истцом срока для обращения за назначением пенсии, в части признания отказов в назначении незаконным и его отмене требования истца также не подлежат удовлетворению.

Однако так как частично требования истца о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворены, суд считает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию с момента возникновения такого права.

Таким образом, с учетом положений, предусмотренных частью 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ч. 3. ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», назначение пенсии истцу подлежит с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты>. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 5), сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика, так как исковые требования удовлетворены частично.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС № к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю исчислить специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО3 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 марта 2023 года.

Судья: О.П. Берсенёва