УИД № 62RS0004-01-2022-004878-95

Административное дело № 2а-1015/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 31 мая 2023 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Маркова А.С.,

при секретаре Бебякине М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природопользования Рязанской области, Федеральному агентству водных ресурсов о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природопользования Рязанской области.

Требования мотивированы тем, что Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина по вопросам нарушений в с.Кирицы Спасского района Рязанской области, в ходе которой установлено бездействие Министерства природопользования Рязанской области, выразившееся в неустановлении границы водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов.

В ходе проведенного дд.мм.гггг. со специалистом Министерства осмотра территории с. Кирицы Спасского района Рязанской области обнаружен водный объект, проходящий через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<...>) и <...> (<адрес>). Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос указанного водного объекта не установлены. Соответствующие сведения в Публичной кадастровой карте отсутствует.

Полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Рязанской области, реализуются Министерством природопользования Рязанской области в силу положения о нем, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 05.10.2010 №240.

По факту непринятия мер природоохранной прокуратурой дд.мм.гггг. в адрес Министерства вносилось представление об устранении отмеченных нарушений закона, однако до настоящего времени действенных мер по их устранению не принято.

С учетом уточнения требований просит признать незаконным бездействие Министерства природопользования Рязанской области, выразившееся в неустановлении границ водоохраных зон и прибрежных защитных полос водного объекта, расположенного на территории с. Кирицы Спасского района Рязанской области.

Возложить на Министерство природопользования Рязанской области в отношении водного объекта, проходящего через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<адрес>) и <...> (<адрес>) обязанность по: определению ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации; описанию границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, их координат и опорных точек, а также отображению указанных границ на картографических материалах; предоставлению в установленном порядке сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, включающих картографические материалы, в отдел водных ресурсов по Рязанской области Московско - Окского БВУ для внесения их в государственный водный реестр; предоставлению сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, их координатах и опорных точках в уполномоченный орган для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Установить срок для добровольного исполнения требований до 1 января 2028 года.

Представитель административного истца ФИО1 уточненные административные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Привлеченное к участию в деле в качестве административного соответчика Федеральное агентство водных ресурсов (далее-Росводресурсы) в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором в удовлетворении административного иска к Росводресурсам просит отказать и рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель административного ответчика Министерства природопользования Рязанской области (далее – Минприроды) ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Заинтересованное лицо Московско-Окское бассейновое водное управление в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 26 Водного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 Примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий РФ в области водных отношений, переданных органам власти субъектов РФ, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 22.10.2020 № 846 к мерам по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации относятся: 1) установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками; 2) предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, включая проектные работы; 3) мероприятия по определению местоположения береговых линий (границ водных объектов).

Согласно п. 3 Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. № 17 (далее Правила) установление границ осуществляется: органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил в целях установления границ органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают: а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации; б) графическое описание местоположения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости; в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах; г) обозначение границ на местности посредством специальных информационных знаков.

В соответствии с п. 1 Положения о министерстве природопользования Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.10.2010 года № 240 (далее Положение) Министерство природопользования Рязанской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сфере лесных отношений, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанных сферах иных исполнительных органов Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области, а также специально уполномоченным исполнительным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Рязанской области, уполномоченным исполнительным органом Рязанской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования на территории Рязанской области и уполномоченным органом в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения.

В силу п. 7 Положения финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий, и средств областного бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В силу ч. 18 ст. 65 Водного кодекса РФ установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах, которые являются приложением к правилам землепользования и застройки.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий.

Судом установлено, что в ходе проведенного дд.мм.гггг. со специалистом Министерства осмотра территории с. Кирицы Спасского района Рязанской области обнаружен водный объект, проходящий через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<адрес>) и <...> (<адрес>).

Данный водный объект согласно ответу на судебный запрос Росводресурсов расположен в береговой полосе ручья без названия, являющегося притоком первого порядка ручья Кирица.

дд.мм.гггг. в адрес Минприроды Рязанской природоохранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих. Данное представление получено Минприроды дд.мм.гггг. и до настоящего времени не исполнено.

Границы водоохранных зон и прибрежная защитная полоса указанного водного объекта не установлены. Соответствующие сведения в Публичной кадастровой карте отсутствует. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В судебном заседании представитель административного ответчика Минприроды ссылалась на решение Советского районного суда г. Рязани № 2а-2994/2017 от 08.12.2017 года, которым удовлетворен административный иск Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Министерству природопользования Рязанской области о признании незаконным бездействия органа государственной власти, указав, что поскольку спорный водный объект не указан в этом решении, то отсутствует и бездействие Минприроды.

Данный довод не может служить основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска, поскольку именно на Минприроды, как на орган государственной власти Рязанской области, возложены полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ.

В силу Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 01.2009 № 17 и Положения о Министерстве природопользования Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 05.10.2010 № 240 с учетом вышеуказанных положений Водного Кодекса Российской Федерации обязанность у Министерства по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов возникла не позднее 2010 года.

При этом, только с 01.01.2019 законодательно введены положения об установлении срока, когда должны быть установлены такие зоны.

В частности, пунктом 14 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена до 1 января 2025 года либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2028 года, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 15 настоящей статьи.

Как в период с 2010 по 2019 года, так и до настоящего времени Министерством природопользования Рязанской области не предприняты никакие действия по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос указанного водного объекта, в том числе полномочия по обеспечению реализации указанных мероприятий необходимым финансированием.

Довод представителя Минприроды о том, что спорный водный объект не находится в федеральной собственности поскольку не стоит на учете в государственном водном реестре, который ведет Федеральное агентство водных ресурсов, не является основанием для освобождения Министерства от исполнения возложенных на него обязанностей по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Рязанской области ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ВК РФ государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

Согласно ч. 4 ст. 31 ВК РФ в государственный водный реестр включаются документированные сведения о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, зонах затопления, подтопления и других зонах с особыми условиями их использования, о местоположении береговой линии (границы водного объекта).

В силу п. 5 Порядка ведения государственного водного реестра, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 №253 ведение реестра осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с водным законодательством и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016 №377 (далее - Правила).

Согласно п. 14 Правил местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, Росводресурсы направляют сведения о береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости только после включения таких сведений в государственный водный реестр на основании результатов работы, выполненной уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федеральный закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр границ вносятся следующие сведения о береговых линиях (границах водных объектов): тип и наименование (при наличии) поверхностного водного объекта; описание местоположения береговой линии (границы водного объекта).

Согласно информации из государственного водного реестра сведения в отношении водного объекта, проходящего через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<адрес>) и <...> (<адрес>), расположенного на территории с. Кирицы Спасского района Рязанской области отсутствуют.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 26 ВК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Поскольку водный объект, проходящий через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<адрес>) и <...> (<адрес>), расположенный на территории Рязанской области, подпадает под критерии, установленные п. 2 ч. 1 ст. 26 ВК РФ, полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, находятся у органа государственного власти Рязанской области, а именно у Министерства природопользования Рязанской области.

Из системного толкования п. 1 приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.10.2020 г. №846; ч.ч. 1,3, 6 ст. 26 ВК РФ; ч. 1 ст. 133 БК РФ следует, что инициатором обращения в Росводресурсы за согласованием целевых прогнозных показателей на очередной финансовый год и плановый период (в случае необходимости их установления) и мероприятий, направленных на их достижение, в соответствии с примерным перечнем мероприятий по осуществлению переданных полномочий, является соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. «а» ч. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 г. № 1391 «Об утверждении правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. №17 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Приказом Минприроды России от 29.09.2010 №425 утверждены Методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (далее - Методические указания).

Согласно п. 15 Методических указаний установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на местности в приоритетном порядке осуществляется на водных объектах, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участках, расположенных в границах поселений. При этом обеспечивается размещение специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, определяются места установления этих знаков и их количество.

В силу п. 21 и п. 22 Методических указаний органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, направляют свои предложения по мероприятиям, планируемым к реализации за счет субвенций, в территориальные органы Росводресурсов, которые по итогам рассмотрения их на заседаниях соответствующих бассейновых советов готовят заключения по каждому мероприятию, предлагаемому к финансированию за счет средств федерального бюджета. Состав обосновывающих материалов для согласования мероприятий, направленных на охрану водных объектов или их частей, приведен в Приложении к настоящим Методическим указаниям. Бюджетные заявки с заключениями территориальных органов Росводресурсов и комплектом обосновывающих материалов представляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия, в Росводресурсы и рассматриваются в порядке, установленном регламентом формирования бюджетных проектировок Росводресурсов на соответствующий финансовый год и плановый период.

Согласно п. 31 Методических указаний мероприятия по охране водных объектов или их частей, реализуемые за счет субвенций из федерального бюджета, бюджетам субъектов Российской Федерации должны носить последовательный и комплексный характер, способствовать улучшению состояния водного объекта, предотвращению загрязнения, засорения и истощения.

Как следует из ответа на судебный запрос Федерального агентства водных ресурсов Министерство природопользования Рязанской области не обращалось в Федеральное агентство водных ресурсов в установленном порядке за получением субвенций из федерального бюджета в целях выполнения мероприятий по установлению границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта, проходящего через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<адрес>) и <...> (<адрес>), расположенного на территории с. Кирицы Спасского района Рязанской области, мероприятия по охране спорного водного объекта не запланированы.

Таким образом, в удовлетворении административного иска к Федеральному агентству водных ресурсов следует отказать.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обязанность по устранению допущенных нарушений прав неопределенного круга лиц должна быть возложена на административного ответчика – Министерство природопользования Рязанской области, как на лицо, которое в силу действующих нормативно-правовых актов должно было обеспечить охрану вышеуказанных водных объектов, но допустило в этой части неправомерное бездействие.

Допущенное Министерством бездействие по неустановлению границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов может повлечь за собой неправомерное занятие и использование земель водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов и как следствие, загрязнение (засорение) водного объекта, что соответственно нарушает гарантированные ст.42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Разрешая в соответствии с требованием ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вопрос об установлении срока для совершения административным ответчиком действий по устранению допущенных нарушений определенным судом способом, с учетом конкретных обстоятельств дела, положений п. 14 ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ, суд считает возможным установить такой срок - до 1 января 2028 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природопользования Рязанской области, Федеральному агентству водных ресурсов о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства природопользования Рязанской области, выразившееся в неустановлении границ водоохраных зон и прибрежных защитных полос водного объекта, расположенного на территории с. Кирицы Спасского района Рязанской области.

Возложить на Министерство природопользования Рязанской области в отношении водного объекта, проходящего через дорогу М-5 «Урал» по водопропускной трубе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> (<адрес>), <...> (<адрес>) и <...>(<адрес>) обязанность по: определению ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации; описанию границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, их координат и опорных точек, а также отображению указанных границ на картографических материалах; предоставлению в установленном порядке сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, включающих картографические материалы, в отдел водных ресурсов по Рязанской области Московско - Окского БВУ для внесения их в государственный водный реестр; предоставлению сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, их координатах и опорных точках в уполномоченный орган для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Установить Министерству природопользования Рязанской области срок для исполнения решения суда - до 1 января 2028 года.

В удовлетворении иска к Федеральному агентству водных ресурсов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме, начиная с 14 июня 2023 года.

Судья. подпись А.С. Маркова