Дело № 2а -304/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы. В силу ст.79 ч.7 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания-1 год 8 месяцев 26 дней лишения свободы заменен более мягким видом наказания-принудительными работами на срок 1 год 8 месяцев 26 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного ФИО1 постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: ЕАО, <адрес>. За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя положительно. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинского обследования и дальнейшего отбывания наказания. Имеет среднее образование. В учреждении трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ резчиком пищевой продукции столовой хозяйственной обслуги жилой зоны, к труду относится добросовестно. К работам по благоустройству учреждения и прилегающей территории относится положительно. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости не допускает. Нарушений режима содержания не допускал. Имеет одно поощрение.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение школ, детских садов, детских санаторий и лагерей.

В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, административный ответчик ФИО1, согласившись с наличием оснований для установления административного надзора, возражал относительно его срока и административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования и посещения учреждений для воспитания и образования детей. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в <адрес>, где проживал и до осуждения.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Участвующий в деле прокурор полагала требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просила установить административному ответчику после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на три года и административные ограничения, указанные административным истцом.

Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом по ст.131 ч.2 п. «д», ст.132 ч.2 п. «д», 69 ч.3 ст.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 г.2 мес. 17 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Хабаровска по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, 69 ч.5 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.161 ч.1 УК РФ (3 эпизода), по ч.2 п. «г» УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В силу ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст.111 ч.4, ст.69 ч.5 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 10 месяцев 11 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска (с учетом апелляционного постановления Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы. В силу ст.79 ч.7 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания-1 год 8 месяцев 26 дней лишения свободы заменен более мягким видом наказания-принудительными работами на срок 1 год 8 месяцев 26 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного ФИО1 постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. "в" ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сроки погашения судимости сокращаются и равны 3 годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости по данному приговору составит три года после отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 3 года.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,

преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, является обязательным, а в отношении лиц, имеющих непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего также является обязательным и установление ограничения в виде запрета выезда за установленные судом территории (п.2 ч.2 ст.4 Закона).

Согласно материалам дела и объяснению административного ответчика в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: ЕАО, <адрес>. В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после по отбытию наказания будет проживать по адресу, где фактически проживал и до осуждения: <адрес>.

Как следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, осуждённый ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется положительно. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для медицинского обследования и дальнейшего отбывания наказания. Нарушений не допускал, дисциплинарным взысканиям не подвергался. Поощрений не имеет. Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ резчиком пищевой продукции столовой хозяйственной обслуги жилой зоны. Трудовые обязанности исполняет качественно. Обратился к администрации учреждения с письменным заявлением о привлечении его к работам без оплаты труда свыше двух часов в неделю, поручаемые задания исполняет добросовестно. Мероприятия воспитательного характера, занятия в системе социально-правового информирования посещает регулярно, старается делать правильные выводы. С представителя учреждения вежлив, в среде осужденных конфликтов не допускает. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает.

С учетом данных о личности и поведении ФИО1 за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, обстоятельств и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности административного ответчика, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, суд считает необходимым на период действия административного надзора в отношении ФИО1 установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Хабаровск»; запрещение пребывания в зданиях и на территории детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных учреждений (школ), учреждений дополнительного образования и досуга для несовершеннолетних, а также в местах отдыха для детей (детские площадки, детские санатории, детские оздоровительные лагеря).

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Город Хабаровск», пребывание в определенных местах: в зданиях и на территории детских дошкольных учреждений, воспитательно-образовательных учреждений (школ), учреждений дополнительного образования и досуга для несовершеннолетних, а также в местах отдыха для детей (детские площадки, детские санатории, детские оздоровительные лагеря).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 22.05.2023