Дело № 5-342/2025

25RS0010-01-2025-002498-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2025 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ДВ ИМПЕКС»,

УСТАНОВИЛ :

11 марта 2025 года во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни специалистом по таможенным операциям Общества с ограниченной ответственностью «ДВ ИМПЕКС» ФИО1 подана электронная декларация (ДТ) № 10702070/110325/5086525, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром, ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Восточный (РФ) из порта ZHENJIANG (Китай) на борту теплохода «MAO GANG QUAN» по коносаменту № STSHVS27980 от 04.03.2025, инвойсу № GERU2400603 от 04.03.2025, контракту № III/28082024 от 28.08.2024.

В указанной ДТ заявлен товар - код по ТН ВЭД ЕАЭС 4810298000: чистоцеллюлозная бумага, двухстороннего мелования, с повышенным показателем пухлости, с содержанием волокон, полученных механическим способом более 10%. Используется в печати журналов, буклетов, брошюр. В листах. Производитель: GOLD EAST PAPER (JIANGSU) CO., LTD. Товарный знак отсутствует, модель отсутствует, артикул отсутствует. Размеры: 0,64 м (006)х0,9(006)

1. Плотность 80 г/м2, марка C2S ARТ PAPER GLOSS – 217 500 шт., весом нетто 10 236 кг.;

2. Плотность 90 г/м2, марка C2S ART PAPER GLOSS, в количестве 162 000 шт., весом нетто 8 568 кг.;

3. Плотность 80 г/м2, марка C2S ART PAPER GLOSS, в количестве 78 000 шт., весом нетто 3 661 кг.

Общим весом брутто товара 22 861 кг, вес товара нетто: 22 465 кг, занимает 33 грузовых места.

Отправителем товара является иностранная компания «GOLD EAST PAPER (JIANGSU) СО. LTD».

Получателем данного товара, согласно коносаменту и инвойсу, является ООО «ДВ ДМПЕКС» (115230, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Нагатино-Садовники, проезд Хлебозаводский, д. 7, стр. 9, этаж 9, пом/ком XVI/3).

13 марта 2025 года в ходе таможенного досмотра установлено несоответствие по весовым характеристикам товара и его фактический вес составляет:

1. Плотность 80 г/м2, марка C2S ART PAPER GLOSS – фактически вес нетто составил 10 433,32 кг., в декларации вес нетто заявлен 10 236 кг.;

2. Плотность 90 г/м2, марка C2S ART PAPER GLOSS - фактически вес нетто составил 8 564,06 кг., в декларации вес нетто заявлен 8 568 кг.;

3. Плотность 80 г/м2, марка C2S ART PAPER GLOSS - фактически вес нетто составил 3 708,53 кг., в декларации вес нетто заявлен 3 661 кг.

Таким образом, фактический вес заявленного в ДТ № 10702070/110325/5086525 общий фактический вес нетто составляет – 22 705,91 кг, тогда как заявленный вес нетто товара 22 465 кг., следовательно, превышение фактически установленного веса нетто товара над заявленным в ДТ составило 240,91 кг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 20 мая 2025 года Находкинской таможней в отношении ООО «ДВ ИМПЕКС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель ООО «ДВ ИМПЕКС» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, почтовое отправление возвращено обратно в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель Находкинской таможни (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в отношении Общества собрано достаточно доказательств, подтверждающих их вину, что является основанием для привлечения их к административной ответственности.

Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (пп. 34 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4ст. 105ТКЕАЭС).

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС, в качестве декларанта имеет право выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка.

В данном случае такую сделку заключило ООО «ДВ ИМПЕКС», контракт № III/28082024 от 28.08.2024 года. Кроме того, в графе 14 ДТ № 10702070/110325/5086525 декларантом указано ООО «ДВ ИМПЕКС», в графе 54 лицом подавшим декларацию – специалистом по таможенным операциям ООО «ДВ ИМПЕКС» ФИО1 В связи с этим, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ООО «ДВ ИМПЕКС»

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «ДВ ИМПЕКС», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант, в том числе вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.

У Общества была возможность осмотреть и взвесить товары, находящиеся в контейнере. После чего ООО «ДВ ИМПЕКС» могло проверить соответствие сведениям о количестве и наименовании товаров, указанных товаросопроводительных документах, с товарами, фактически находящимися в контейнере и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. Однако указанные меры предприняты не были.

Каких-либо обстоятельств, препятствовавших ООО «ДВ ИМПЕКС» проявить должную степень заботливости и осмотрительности для достоверного декларирования ввезенного товара и соблюдения требований таможенного законодательства, не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполнятся требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров, то есть таможенному органу заявляется не весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ДВ ИМПЕКС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ООО «ДВ ИМПЕКС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации и его вина подтверждены собранными по делу доказательствами.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар – чистоцеллюлозная бумага, двухстороннего мелования, с повышенным показателем пухлости, с содержанием волокон полученных механическим способом более 10%, для печати, в листах размерами 640х900 мм., плотностью 80 г/м2, весом нетто 240,91 кг., ввиду специфических свойств товара, во избежание неправомерной порчи товара, сохранности его свойств и недопущения загрязнения, а также целостности упаковки: фактически изъят товар в количестве – 263,41 кг. (11 упаковок бумаги).

Рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 2 г. Находка) № 12410080/0008876 от 30 апреля 2025, по состоянию на 11 марта 2025, составила 20 067,80 рублей.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, – характер допущенных ООО «ДВ ИМПЕКС» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении ООО «ДВ ИМПЕКС», отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «ДВ ИМПЕКС», наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность - неоднократное привлечение к административной ответственности, считает необходимым назначить ООО «ДВ ИМПЕКС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ДВ ИМПЕКС», юридический адрес: <.........>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: чистоцеллюлозная бумага, двухстороннего мелования, с повышенным показателем пухлости, с содержанием волокон полученных механическим способом более 10%, для печати, в листах размерами 640х900 мм., плотностью 80 г/м2, весом нетто 240,91 кг., ввиду специфических свойств товара, во избежание неправомерной порчи товара, сохранности его свойств и недопущения загрязнения, а также целостности упаковки: фактически изъят товар в количестве – 263,41 кг. (11 упаковок бумаги), находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в служебно-производственном здании Находкинской таможни, по адресу: <...>.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Жила Н.Л.