Решение по делу № 2А-690/2023 от 07.08.2023 - о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированных свалок, обязании их ликвидировать.

Дело № 2а-690/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Савченко Е.Ф., с участием представителя административного истца - прокурора Моздокского района - помощника прокурора Моздокского района Хадикова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Моздокского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Веселовского сельского поселения Моздокского района к АМС Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированных свалок, обязании их ликвидировать,

установил:

Прокурор Моздокского района обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Веселовского сельского поселения Моздокского района к административному ответчику - АМС Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании незаконным бездействия АМС Веселовского сельского поселения, РСО-Алания выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории Веселовского сельского поселения в <адрес>, обязаниив течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на территории Веселовского сельского поселения, в <адрес>, со следующими координатами и объемом: широта <данные изъяты> долгота <данные изъяты> кв.м на площади <данные изъяты> кв.м; широта <данные изъяты> долгота <данные изъяты> кв.м, на площади <данные изъяты> кв.м. В обоснование иска сослался на бездействие АМС по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов на территории сельского муниципалитета в <адрес>.

Помощник прокурора Моздокского района Хадиков Г.В. в судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме, основываясь на доводах административного иска.

Представитель административного ответчика - глава АМС Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, признал исковые требования.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, которой корреспондирует обязанность органов местного самоуправления, в том числе сельских муниципалитетов, участвовать в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов, регламентировано ст. ст. 41, 42, 58 Конституции РФ, ст. 13, абз. 2,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 11, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 6, п.п. 1, 2, 3 ст. 8, ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2016 № 41-РЗ «Об отходах производства и потребления», п.4 ч.1 ст. 11, ч. ч.1,, п. 18 ч. 1 ст. 13, ч. 4.1 ст. 13 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 № 24-РЗ «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания», п.18 ст. 14, п.14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Правилами благоустройства территории Веселовского сельского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания», утвержденными решением Собрания представителей Веселовского сельского поселенияот ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно исследованным в судебном заседании документам (письму Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, письму директора ООО «Чистый город» с прилагаемой фототаблицей) в ходе проведения прокуратурой Моздокского района по заданию прокуратуры РСО-Алания выявлены несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные на территории Веселовского сельского поселения, в <адрес>, со следующими координатами и объемом: широта <данные изъяты> долгота <данные изъяты> кв.м на площади <данные изъяты> кв.м; широта <данные изъяты> долгота <данные изъяты> кв.м, на площади <данные изъяты> кв.м. Представитель административного ответчика не отрицал факты наличия свалок и непринятие мер по её ликвидации.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению в полном объеме требование прокурора Моздокского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Веселовского сельского поселения Моздокского района к административному ответчику - АМС Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания о признании бездействия незаконным, обязании ликвидировать свалки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Моздокского района РСО-Алания (ИНН №, ОГРН №) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жителей Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания к АМС Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания (ИНН №, ОГРН №) о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированных свалок, обязании их ликвидировать, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АМС Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, несоответствующим требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать администрацию местного самоуправления Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок, расположенных на территории Веселовского сельского поселения, в <адрес>, со следующими координатами и объемом:

· широта <данные изъяты> долгота <данные изъяты> кв.м на площади <данные изъяты> кв.м;

· широта <данные изъяты> долгота <данные изъяты> кв.м, на площади <данные изъяты> кв.м..

Административному ответчику - Администрации местного самоуправления Веселовского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания необходимо сообщить об исполнении решения в суд и прокурору Моздокского района в течение десяти дней со дня исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья Е.А. Бондаренко