Дело №2-2672/2022 20 сентября 2022 года
78RS0017-01-2022-001866-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградского районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пешниной Ю.В.
при секретаре Глинской А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – Региональное отделение), уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 68 308,86 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 28 апреля 2020 года она была принята на работу в ООО «Русь Строй» на основании трудового договора. С 5 мая 2020 года по 21 сентября 2020 года истец находилась в отпуске по беременности и родам, с 22 сентября 2020 года по 22 марта 22 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Истец продолжает работать в ООО «Русь Строй» неполную рабочую неделю на четверть ставки. С апреля истцу перестали выплачивать пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Письмом от 16 апреля 2021 года ответчик сообщил истцу, что 9 декабря 2020 года было принято решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе ФИО1 в связи с фиктивным трудоустройством. Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО2 направлен ООО «Русь Строй» не обоснованно. Истец с выводами ответчика о фиктивности ее трудоустройства не согласна, в связи с чем обратилась в суд.
В судебное заседание явилась истец, доводы искового заявления поддержала, пояснила, что работает экономистом, занимается финансовым анализом на предприятии, после беременности выходила на работе на четверть ставки, занимала должность заместителя генерального директора по финансовым вопросам, настоящее время в ООО «Русь Строй» уже не работает.
В судебное заседание представитель ответчика – ФИО3 явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать, ранее пособие было назначено, впоследствии поскольку было признано, что создана искусственная ситуация по трудоустройству выплаты пособия с марта 2021 года были прекращены.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
Согласно положениям ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одними из видов государственных пособий являются пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» финансирование выплаты пособий осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Право на пособие по беременности и родам в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Как следует из материалов дела, 28 апреля 2020 года между истцом и ООО «Русь Строй» заключен трудовой договор.
ООО «Русь Строй» являясь работодателем ФИО1 произвело выплату пособия по беременности и родам за период с 5 мая 2020 года по 21 сентября 2020 года в размере 217 819 руб. с целью возмещения данных расходов ООО «Русь Строй» обратилось 10 августа 2020 года в Региональное отделение с заявлением, на основании которого Региональным отделением в период с 13 августа 2020 года по 30 октября 2020 года была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В ходе проверки Региональным отделением установлено создание ООО «Русь строй» искусственной ситуации в целях незаконного возмещения средств за счет Фонда социального страхования.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно части 1 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 № 101 «О Фонде социального страхования в Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Таким образом, необходимым условием для подтверждения статуса застрахованного лица и установления его права на пособие по обязательному социальному страхованию является установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения и трудовой функции.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что одним из существенных, т.е. обязательных условий трудового договора, заключаемого между работодателем и работником, является наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям и профессиям связано предоставлением льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, при приеме на работу работодатель поручает работнику трудовую функцию, а именно работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что истец принята на работу в ООО «Русь строй» на должность заместителя генерального директора по экономическим вопросам на основании трудового договора № 10 от 28 апреля 2020 года.
При этом, в Региональное отделение представлена копия трудового договора № 10 от 28 апреля 2020 года, где истцу установлен оклад 36000 руб. (л.д.73-77).
К исковому заявлению истец приложила копию трудового договора № 10 от 28 апреля 2020 года, где ей установлен оклад в сумме 9000 руб. (л.д.5-9).
Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, с последнего места работы до трудоустройства в ООО «Русь Строй» истец была уволена 7 ноября 2018 года (л.д.78-88).
Условиями трудового договора от 28 апреля 2020 года № 10, не подтверждается трудовая функция истца, формулировка обязанностей свидетельствует о фиктивности трудовых отношений, так как не позволяет четко определить результат выполненной работы.
По условиям п. 4.1 трудового договора, работнику устанавливается 8-ми часовой рабочий день с нормальной продолжительностью рабочего времени в размере 40 часов в неделю.
При этом, в табеле рабочего времени за период с 28 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года истец работала ежедневно с неполной занятостью - 4 часа 28 и 29 апреля 2020 года и 3 часа 30 апреля 2020 года (л.д.100-108).
Из должностной инструкции заместителя генерального директора по экономическим вопросам, утвержденное генеральным директором ООО «Русь Строй» 28 апреля 2020 года следует, что на должность заместителя генерального директора по экономическим вопросам назначается лицо, имеющее высшее экономическое образование и стаж финансово-бухгалтерской работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет (л.д.93).
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у истца высшего экономического образования, представлен диплом с присвоенной квалификацией «Инженер» по специальности «Технология кинофотоматериалов и магнитных носителей».
Представленные истцом в ходе судебного разбирательства копии выписки из протокола Оценочной комиссии конкурса, диплома 2 степени за достижение в освоении профессии бухгалтер-экономист от 21 октября 2008 года, не являются документами, подтверждающими наличие у истца высшего экономического образования.
В ходе проведения камеральной проверки было также установлено, что в отношении истца определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 июня 2019 года был возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), решением суда от 14 августа 2019 года истец была признан банкротом в отношении нее введена процедура реализации имущества. Определением суда от 9 июня 2020 года в отношении истца процедура реализации имущества завершена.
В соответствии с п. 3 ст.213.30 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В то время как согласно п. 1.1 должностной инструкции – заместитель генерального директора по экономическим вопросам относится к категории руководителей.
Таким образом, истец принята на работу на должность заместителя генерального директора по экономическим вопросам в нарушение п. 3 ст.213.30 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Также из материалов дела следует, что на основании заявления истца работодателем ООО «Русь Строй» с 5 мая 2020 года по 21 сентября 2020 года ей был предоставлен отпуск по беременности и родам.
Таким образом, истец была принята на работу 28 апреля 2020 года, по сведениям указанным в табеле рабочего времени истец работала 28 и 29 апреля 2020 года по 4 часа, 30 апреля 2020 года – 3 часа, с 1 по 4 мая 2020 года у истца были выходные дни, а с 5 мая 2020 года ей предоставлен отпуск по беременности и родам.
Указанные выше обстоятельства в совокупности, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии как у работника, так и работодателя интереса в практическом исполнении трудового договора, в данном случае трудовые отношения носят формальный характер, отсутствует экономическая целесообразность (необходимость) принятия работника непосредственно перед наступлением страхового случая – отпуска по беременности и родам, впоследствии отпуска по уходу за ребенком.
С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о наличии формального характера трудовых отношений, фактическое содержание которых направлено на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью незаконного получения денежных средств Фонда социального страхования.
Кроме того, суд принимает во внимание, что факт создания искусственной ситуации с целью незаконного получения денежных средств Фонда социального страхования установлен решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2021 года, которым ООО «Русь Строй» отказано в удовлетворении исковых требований к Региональному отделению о признании незаконным решений №354 от 9 декабря 2020 года, не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 217 819 руб., и № 95132 от 9 декабря 2020 года об отказе в выделении средство на осуществление (возмещения) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 168 276,56 руб. (л.д.33-40).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2021 года решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставлено без изменения (л.д.41-47).
Представленные истцом в ходе судебного разбирательства платежные поручения о выплате заработной платы, карточки учета сумм начисленных выплат, справка ООО ФПГ «РОССТРО» от 21 июня 2022 года о том, что истец посещает контролируемый дежурными инспекторами объект, в котором расположена организация ООО «Русь Строй» с 28 апреля 2020 года по настоящее время, с учетом установленных выше обстоятельств, не подтверждает наличие кадрово-экономической целесообразности принятия истца на работу непосредственно перед страховым случаем, а также факт осуществления истцом трудовой функции заместителя генерального директора по экономическим вопросам.
В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Учитывая, что выплата пособий из средств Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию утраченного заработка застрахованным лицам, в то время как в данном случае трудовые отношения между истцом и ООО «Русь Строй» носили формальный характер, в действительности истец трудовую деятельность не осуществляла, заработную плату не получала, что истцом не опровергнуто, следовательно утрата заработка не связана с наступлением страхового случая, так как утрата заработка произошла не в связи с наступлением страхового случая, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании пособия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение составлено 3 октября 2022 года.