Дело №а-4014/2023
41RS0№-70
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 июня 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,
с участием представителя административного истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес>-Камчатского, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о прекращении действия права на управления транспортными средствами, мотивируя требования тем, что, при проверке исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», сроком действия ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным ГБУЗ ККПНД, ФИО2 на основании медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличие заболевания имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, поставлена на диспансерный учет с диагнозом код по МКБ-10 F 20.01, в связи с чем, согласно статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, заместитель прокурора просил суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, в соответствии с водительским удостоверением на право управления транспортными средствами № категории «В».
Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по Камчатскому краю, МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер».
Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленное требование по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Заинтересованные лица УМВД России по Камчатскому краю, МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Так как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 вышеуказанного закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В силу п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», сроком действия ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 09. 04.2022 № «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» продлен на 3 года срок действия ФИО1 национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекли (истекают) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ ККПНД, ФИО2 на основании медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличие заболевания имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, поставлена на диспансерный учет с диагнозом код по МКБ-10 F 20.01.
Доказательств, свидетельствующих о прекращении установленного в отношении ФИО2 диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), материалы дела не содержат.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что ФИО2, имеющая действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учете с диагнозом, который является противопоказанием для управления транспортными средствами, что свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного административного искового требования о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
При этом суд также полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по сдаче соответствующего водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
Копия верна
Судья О.В. Штакес