№ 2а-302/2023
10RS0004-01-2023-000238-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года
г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бахориной М.А.,
при секретаре Бахаревой Е.А.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Гордеевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондопожскому району Республики Карелия о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении: ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ........, проживающего по адресу: г........,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондопожскому району Республики Карелия обратился в суд с настоящим административным иском, по тем основаниям, что ФИО2 (далее также административный ответчик) осужден приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 15.03.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ Уголовного кодекса РФ (УК РФ), к лишению свободы сроком на 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 13.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с применением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Кондопожского городского поселения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно не соблюдал ограничения и обязанности установленные судом в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что свидетельствует о его склонности к противоправному поведению. Сотрудниками ОМВД по Кондопожскому району с ФИО2 проводились неоднократные профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений, соблюдения возложенных на него ограничений и обязанностей, однако положительной динамики в поведении ФИО2 не наблюдается, продолжает совершать противоправные действия, на применяемые к нему меры профилактического воздействия не реагирует. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства. Также указал, что злоупотребляет спиртными напитками, специализированного лечения не проходит.
Прокурор в судебном заседании считал возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 15.03.2017 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 15.03.2017 отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, предусмотренный ч. 1 ст. 18 УК РФ.
Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 12.03.2021, что подтверждается справкой № 082032 Министерства Юстиции РФ.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 13.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с применением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Кондопожского городского поселения.
16.03.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кондопожскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из представленных материалов также следует, что, несмотря на установленные ограничения, в 2023 году административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с несоблюдением возложенных на него административных ограничений:
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району от 03.01.2023 № 110520220000012 за совершение 03.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району от 17.01.2023 № 110520230000092 за совершение 17.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кондопожского района от 25.01.2023 № 5-78/2023-2 за совершение 10.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- постановлением инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району от 31.01.2023 № 110520230000163 за совершение 27.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району от 07.02.2023 № 110520230000199 за совершение 01.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району от 11.02.2023 № 110520230000224 за совершение 07.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району от 15.02.2023 № 110520230000235 за совершение 15.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Факты допущенных ФИО2 административных правонарушений подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении его к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу. Данные факты также подтверждается сведениями ИЦ МВД России по Республике Карелия и не оспаривались административным ответчиком.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кондопожскому району ФИО2 проживает со своей сожительницей по адресу: ........, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб в отношении ФИО2 о его антиобщественном поведении в быту не поступало. Со слов административного ответчика он злоупотребляет спиртными напитками, не проходит специализированного лечения.
В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика ФИО2, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности в течение срока административного надзора после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с совершением преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, установить ему дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ........, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее возложенные административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья
М.А. Бахорина
Копия верна: Судья М.А. Бахорина
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023