№

№

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Орловой К.О.,

при секретаре судебного заседания Борониной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Лысковскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Лысковский районный суд<адрес> с настоящим иском к Лысковскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что он является стороной по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 469 878 рублей 38 копеек и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 82 804 рубля 93 копейки.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО4 нарушает его права и законные интересы, что выражается в непринятии мер по проверке имущественного положения должника, неналожении ареста на имущество должника по месту его регистрации, неустановлении наличия счетов и денежных средств во всех кредитных организациях, неустановлении местонахождения должника при наличии сведений о принадлежащих ему номеров телефонов, непроизводстве розыска должника. Полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя, поскольку у должника имеется имущество и имущественные права, на которые может быть обращено взыскание, однако в отношении данного имущества судебным приставом-исполнителем никаких действий не осуществляется.

На основании изложенного административный истец просил признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика, выраженные в непринятии мер по проверке имущественного положения должника, неналожении ареста на имущество должника по месту его регистрации, неустановлении наличия счетов и денежных средств во всех кредитных организациях, неустановлении местонахождения должника при наличии сведений о принадлежащих ему номеров телефонов, непроизводстве розыска должника; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда; предоставить копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административного ответчика - старший судебный пристав Лысковского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО5, ведущий судебный пристав-исполнитель Лысковского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. От начальника отделения - старшего судебного пристава Лысковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 в суд поступил отзыв на административное исковое заявление, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ, а именно исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Лысковским районным судом <адрес> по делу №, по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 973 рубля 59 копеек, в возмещение расходов по оплате госпошлины 2 414 рублей 20 копеек; в размере: 77 387.79 руб., в отношении должника: ФИО1, ИНН <***>, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес> АССР, СНИЛС <***>, УИП 1140№, адрес должника: 606210, <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: 678900, <адрес> В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства через ЕПГУ. При возбуждении исполнительного производства в ПК АИС ФССП России формируются электронные запросы в регистрирующие органы (Запрос к оператору связи (MBB), Запрос в банк (МВВ), Запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ), Запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), Запрос в ПФ, Запрос в банки (Рег. MBB), Запрос в ГИБДД по АМТС (Peг. MBB), Запрос в Региональные банки, Запрос в ГИМС, с целью установления имущественного положения должника, в том числе и Запрос в ГИБДД МВД России и иные. В соответствии со статьями 64, 68 Ф3 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно в отношении: Легковые автомобили универсал; ВАЗ 2104 ; 1978г.в.; г/н №; VIN №; Номер кузова (прицепа) ХТА210400L0223139; № двиг: 3440343; Объём двигателя, см куб. 1198.0; Мощность двигателя, кВт 43.2; Мощность двигателя, л.с. 58.8.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложений ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 через ЕПГУ поступило объяснение по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование о предоставлении транспортного средства и извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в отложении ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу должника 606210, <адрес>, установлено что по адресу проживает мать должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сам ФИО1 временно не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Счет №; ООО "ХКФ Банк"; БИК: 044525245).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет №; ООО "ХКФ Банк"; БИК: 044525245)

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в ПФ и ФНС о трудовой деятельности. (ответы отрицательные)

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлен запрос в Росреестр (запрос выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/ имеющиеся у него объекты недвижимости) (ответ отрицательный).

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГ поступило исполнительное производство №-ИП (возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 023888465 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Алданский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Взыскать сумму по договору в размере 357078,57 руб., неустойку в размере 74539,11 руб., расходы по госпошлине 7516 руб. в размере: 439 138.68 р., в отношении должника: ФИО1, ИНН <***>, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: 678900, Россия, Респ. Саха /Якутия/, <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО3), переданное из другого структурного подразделения: <адрес>ное отделение судебных приставов, адрес подразделения: 678901, Россия, Респ. Саха /Якутия/, Алданский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению (присвоен регистрационный номер исполнительному производству №-ИП)

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о присоединении ИП к сводному по должнику за №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (ответ отрицательный).

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о смерти должника (ответ отрицательный).

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (ответ отрицательный).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в ФНС о счетах, в ПФ запрос сведений о наличии/ размере пенсии, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу должника 606210, <адрес>, матери должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. передано извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для передачи ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в кредитные организации о наличии счетов.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного 130584/23/52038-СД вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии со ст. 65 Ф3 от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» объявление в розыск должника или его имущества проводится на основании заявления взыскателя о розыске, с суммой задолженности свыше 10000,00 рублей. В соответствии с п. 2.2 приказа № Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об обоснованности объявления должников в исполнительный розыск", необходимо указывать конкретный предмет розыска: автотранспортное средство (наименование/ марка) имущество третьих лиц, совместно нажитое имущество, дебиторская задолженность, ценные бумаги и иное имущество, местонахождение которого требует дополнительных разыскных мероприятий, которые не могут быть проведены судебными приставами- исполнителями в рамках исполнительных производств. От взыскателя ФИО3 заявление о розыске должника или его имущества в рамках исполнительных производств не поступало, а так же не поступали иные запросы, обращения, ходатайства. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП (№-Сд), отказать.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен представитель ФГБУ "ФКП Росреестра по <адрес>", который о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра по <адрес>" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по принятию мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

Порядок исполнения требований исполнительных документов определяется Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 67 которого устанавливает, что судебный пристав-исполнитель совершает в ходе исполнительного производства исполнительные действия, то есть действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Под бездействием должностного лица службы судебных приставов следует понимать невыполнение этим должностным лицом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами (законами, должностными инструкциями и т.п.).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов в том случае, если установит, что бездействие имело место, и оно противоречит нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявления о признании незаконным оспариваемого бездействия (пункт 2).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Лысковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Лысковским районным судом <адрес> по делу №, по решению Лысковского районного суда <адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 973 рубля 59 копеек, в возмещение расходов по оплате госпошлины 2 414 рублей 20 копеек; в размере: 77 387.79 руб., в отношении должника: ФИО1, ИНН <***>, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес> АССР, СНИЛС <***>, УИП 1140№, адрес должника: 606210, <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: 678900, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам через ЕПГУ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>.)

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно в отношении: легковые автомобили универсал; ВАЗ 2104 ; 1978г.в.; г/н №; VIN №; Номер кузова (прицепа) ХТА210400L0223139; № двиг: 3440343; Объём двигателя, см куб. 1198.0; Мощность двигателя, кВт 43.2; Мощность двигателя, л.с. 58.8.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО1 через ЕПГУ поступило объяснение по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование о предоставлении транспортного средства и извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в отложении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу должника: 606210, <адрес>, установлено что по данному адресу проживает мать должника - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сам ФИО1 временно не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в ПФ и ФНС о трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлен запрос в Росреестр (запрос выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся/ имеющиеся у него объекты недвижимости).

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Лысковский РОСП ГУФССП России по <адрес> поступило исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) по делу №, по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскать сумму по договору в размере 357078,57 руб., неустойку в размере 74539,11 руб., расходы по госпошлине 7516 руб. в размере: 439 138.68 р., в отношении должника: ФИО1, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению (исполнительному производству присвоен регистрационный номер №-ИП)

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о присоединении ИП к сводному по должнику за №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о смерти должника.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в ФНС о счетах, в ПФ запрос сведений о наличии/ размере пенсии, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу должника 606210, <адрес>, матери должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передано извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для передачи ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника обновлены запросы в кредитные организации о наличии счетов.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного №-СД вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Таким образом, в рамках настоящего дела подлежит проверке период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день подачи иска в суд).

Исследовав материалы дела, копии представленных исполнительных производств, суд приходит к выводу о том, что в вышеуказанный период судебный пристав-исполнитель совершал действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов: направлены запросы об установлении имущественного положения должника с целью последующего наложения ареста на имущество в рамках исполнительных производств; направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации по форме электронного документооборота и получены на них ответы; направлены запрос в ЗАГС о предоставлении информации о семейном положении должника, составе его семьи, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; получены ответы. Более того, судебным приставом-исполнителем в базе ПК АИС ФССП обновлены запросы в регистрирующие органы.

В ходе исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ ; постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнительного производства №-ИП, которое было присоединено к сводному исполнительному производству по должнику за номером №-СД, судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДД.ММ.ГГГГ; а также направлены запросы об установлении имущественного положения должника с целью последующего наложения ареста на имущество в рамках исполнительного производства; направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации по форме электронного документооборота и получены на них ответы; направлены запрос в ЗАГС о предоставлении информации о семейном положении должника, составе его семьи, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Также в рамках исполнительных производств от должника ФИО1 получено объяснение; осуществлялись выходы по адресу места жительства должника, передавались извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления

Из анализа приведенной нормы следует, что розыск должника или его имущества объявляется судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе только по тем исполнительным документам, которые содержат требования о защите интересов публичных образований. Однако исполнительный документ, по которому было возбуждено исполнительное производство, к таковым не относится.

Из материалов исполнительного производства следует, что от административного истца ФИО3 в службу судебных приставов заявлений о розыске должника или его имущества в рамках исполнительных производств не поступало, равным образом не поступало иных запросов, обращений и ходатайств. Таким образом, заявлений, ходатайств от административного истца в службу судебных приставов не поступало, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Правовых оснований для признания незаконным действий (бездействия) должностных лиц Лысковского РОСП ГУФССП России по <адрес> в данном случае не имеется, поскольку материалы дела не подтверждают заведомой неэффективности действий должностного лица службы судебных приставов; отсутствие у должника денежных средств и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, не может расцениваться в качестве незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Так, судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство, осуществлялись предусмотренные законом необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Судебным приставом-исполнителем принята вся совокупность необходимых мер, направленных на исполнение решений суда, оснований для возложения обязанностей на должностных лиц в рамках настоящих исполнительных производств не имеется, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания действий или бездействия незаконными, поскольку последствием такого признания является обязательное возложение обязанностей с последующим информированием суда о выполненных обязательствах в силу положений п. 1 ч. 3. ст. 227 КАС РФ.

Под бездействием должностного лица службы судебных приставов следует понимать неисполнение последним обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В данном случае судебным приставом-исполнителем был принят необходимый объем исполнительных действий, направленных на исполнение решений суда о взыскании задолженности. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, в связи с отсутствием имущества и денежных средств у должника, на которые возможно было обратить взыскание, не свидетельствует о его бездействии.

Только факт несогласия административного истца с ходом исполнительного производства и наличие задолженности не указывает на наличие в действиях должностных лиц органа принудительного постановления незаконного бездействия. Отсутствие положительного результата для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава или наличии фактов бездействия. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

Вследствие чего нарушения прав административного истца административным ответчиком не допущено. И поскольку оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным действий (бездействия) Лысковского РОСП ГУФССП России по <адрес> в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП ((№-Сд) судом не установлено, то и вытекающие из него требования об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда; предоставить копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату, также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, условий, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения иска не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Лысковскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья: К.О. Орлова