УИД 03RS0001-01-2022-002372-32

дело №5-437/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 августа 2022 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы РБ Киекбаева А.Г.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2022 в суд передан протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Фортуна», основанием для составления которого явилось то, что в период с 10.00 час. до 10.30 час 18 июля 2022 года проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в порядке ч.5 ст. 32.12 КоАП на объекте защиты: территории земельного участка зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов автозаправочной станции, используемых ООО «Фортуна», расположенных по адресу: <...> был выявлен факт нарушений требований пожарной безопасности.

Должностное лицо, составившее протокол – заместитель главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Представители ООО «Фортуна» ФИО2 и ФИО3 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Частью 2.1 вышеуказанной статьи установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, способ обеспечения пожарной безопасности объекта защиты выбирается собственником самостоятельно, путем выполнения одного из условий вышеизложенных требований.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РБ от 15.07.2021 № 740 ООО «Фортуна» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушения требований пожарной безопасности.

Постановлением Демского районного суда г. Уфы РБ от 03.03.2022 ООО «Фортуна» привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности сроком на тридцать суток.

Постановлением Демского районного суда г. Уфы РБ от 06.05.2022 ООО «Фортуна» привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности сроком на тридцать суток.В период с 10.00 час. по 10.30 час. 18.07.2022 проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности в порядке ч.5 ст. 32.12 КоАП РФ на объекте защиты: территории земельного участка зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов автозаправочной станции, используемых ООО «Фортуна», расположенных по адресу: <...>, в ходе которой выявлен факт нарушений требований пожарной безопасности:

- отсутствуют дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферных осадков в очистные сооружения – нарушение п. 6.21 СП 156.13130.2014;

- отсутствуют очистные сооружения для отвода загрязняющих нефтепродуктами атмосферных осадков – нарушение п. 6.21 СП 156.13130.2014;

- фундаменты для контейнеров хранения топлива не исключают скопление топлива под резервуарами – нарушение п. 7.4 СП 156.13130.2014;

По факту выявленных нарушений в отношении ООО «Фортуна» составлен протокол об административном правонарушении № 550 от 19.07.2022 по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; уведомлением о предстоящей проверке; постановлением о назначении административного наказания № 740 от 15.07.2021; постановлением по делу об административном правонарушении от 03.03.2022; постановлением по делу об административном правонарушении от 05.06.2022; предписанием № 497/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и другими материалами дела.

Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Таким образом, исходя из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, закрепленных в ч.1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается не обеспеченной.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательства, указывающие на принятие обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению действующего законодательства, равно как и по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела отсутствуют, что применительно к ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Фортуна» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении ООО «Фортуна» от административной ответственности не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Учитывая, характер деятельности юридического лица, также, что выявленные нарушения представляют угрозу здоровью и жизни людей, суд приходит к выводу о невозможности применения более мягкой меры административного наказания, кроме приостановления деятельности АЗС на срок 30 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна» (юридический адрес: 450018, <...>; фактический адрес: 450095, <...>, ИНН <***>, КПП 027401001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.02.2016,) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановлении деятельности АЗС, расположенной по адресу: <...>, сроком на тридцать суток, за исключением мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению судебными приставами-исполнителями Демского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Демский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Киекбаева А.Г.