61RS0023-01-2025-001156-45
К делу № 2-1618/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Багманян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, о прекращении права собственности и признании за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Шахты Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру и признании права за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на квартиру № <данные изъяты>, ссылаясь на следующее. ФИО1 является наследником – сыном ФИО3, которая была переселена из ветхого жилья. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО3 была предоставления субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. Администрация г.Шахты Ростовской области заключила договор № <данные изъяты> от 28.04.2014 с семьей ФИО3, состоящей из 1 человека, согласно которому ей была предоставлена субсидия в сумме 1 147 740 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г.Шахты Ростовской области обязательства перед ФИО3 исполнила в полном объеме. Семья ФИО3 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение – <данные изъяты>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2. ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты Ростовской области жилого помещения – квартиры <данные изъяты>, исполнены не были. Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 28.04.2014, данное Администрации г. Шахты Ростовской области. Право собственности на указанное ветхое жилье подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2025 № <данные изъяты>, согласно которой квартира, расположенная по адресу г<данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО3
Просит суд прекратить право собственности ФИО3 на квартиру №<данные изъяты> в г.Шахты Ростовской области; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру №<данные изъяты> в г.Шахты Ростовской области.
Представитель истца Администрация г. Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 20 июня 1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности" предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 5 которого перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.
Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 N 840 включает в себя снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 428 от 13.07.2005 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п. 8 Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п. 11 указанных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.
В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Ст. 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонни отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, что квартира по адресу <данные изъяты>, принадлежит ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2025 № <данные изъяты>. Между Администрацией г.Шахты Ростовской области и ФИО3 был заключен договор № <данные изъяты> от 28.04.2014, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в сумме 1 147 740 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.
Согласно п.2.2.2 вышеуказанного договора ФИО3 взяла на себя обязательства в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое жилое помещение по адресу <данные изъяты> общей площадью 25, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 18,6 кв.м. в порядке и на условиях, установленных соглашением о сдаче (передаче) жилого помещения от 28.04.2014 безвозмездно передать Администрации г. Шахты Ростовской области по договору квартиру по адресу: <данные изъяты>.
Администрация г. Шахты Ростовской области в полном объеме исполнила обязанности, предусмотренные п.2.1. договора № <данные изъяты> от 28.04.2014 на предоставление социальной выплаты.
Обязательства в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты Ростовской области квартиры по адресу: <данные изъяты>, не исполнены до настоящего времени.
ФИО3 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.
В настоящее время в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> никто не проживает, однако обязательства по договору ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты Ростовской области указанного жилого помещения не исполнены.
ФИО3 умерла <данные изъяты>. После ее смерти наследником, принявшим наследство, является сын ФИО2
Поскольку ФИО3 была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, однако в соответствии с договором № <данные изъяты> от 28.04.2014 квартира по адресу: г<данные изъяты>, безвозмездно Администрации г. Шахты Ростовской области, в том числе наследником ФИО2 не передана, право собственности на указанный объект недвижимости до настоящего времени зарегистрировано за ФИО3, то суд полагает прекратить право собственности ответчика на квартиру по адресу <данные изъяты>, и признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на данный объект недвижимости.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет за одно требование неимущественного характера в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Шахты Ростовской области, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3, умершей <данные изъяты>, на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>.
Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру №<данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты> года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья подпись Е.Ю. Филонова
Решение в окончательной форме изготовлено: 22.04.2025.