Решение по делу № 2-937/2025 от 12.09.2025 - о перерасчете пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2025 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего Дорохиной А.О.,

при секретаре Абросимовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-001522-65 (производство № 2-937/2025) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете пенсии,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тульской области о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что является получателем пенсии в ОСФР по Тульской области. Трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Казахстан, до 31.03.2023 пенсия выплачена в Республики Казахстан, в ее страховой стаж не учтены периоды работы, а также размер пенсии не был рассчитан из заработка, согласно справок о заработной плате, что для нее является не выгодным вариантом. Истцом произведен предварительный расчет пенсии с учетом уплаченных страховых взносов на пенсионное обеспечение в Республике Казахстан.

Истец неоднократно уточняла исковые требования.

Просила суд с учетом уточненных исковых требований обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с 1 марта 2023 с учетом периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет исходя из справок о заработной плате за 1966-1998 годы проходившей на территории республики Казахстан, включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандаодежда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинский Горпромкомбинат художественно-сувенирных промыслов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской межобластной лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казшвейобувьторг Карагандинская оптовая база по торговле одеждой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЕВА», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ТЭГАМ», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ГАММА-ХХI», произвести выплату страховой пенсии по предварительному расчету истца и выплату не выплаченной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ до даты вынесения решения, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЕВА», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ГАММА-ХХI», а также с учетом сведений о заработной плате за периоды с 1966 по 1977 г.г. согласно справок о заработной плате №К-154-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, с 1990 по 1992 г.г. согласно справок о заработной плате №К87-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, с 1977 по 1989 г.г. согласно справок о заработной плате №05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом последних уточнений заявленных требований просила обязать ОСФР по Тульской области включения в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии с учетом включенных периодов, а также с учетом сведений о заработной плате за периоды с 1966 по 1977 годы согласно справок о заработной плате №К-154-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, с 1990 по 1992 годы согласно справок о заработной плате №К87-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, с 1977 по 1989 годы согласно справок о заработной плате №05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 от 12.03.2019, с 1997-1998 годы согласно справки о заработной плате №4 от ДД.ММ.ГГГГ, по наиболее выгодному варианту.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом последних уточнений поддержала и просил их удовлетворить обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, ссылаясь на то, что расчет назначенной пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному истцу варианту исчисления, указала, что многие из заявленных в требованиях периоды работы учтены пенсионным органом, также производился перерасчет пенсии, когда поступил ответ на формуляр, с даты назначения пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке-аттестату от ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО1 выплачена на территории Республики Казахстан по ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории Казахской ССР и Республики Казахстан.

При обращении за назначением пенсии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила трудовую книжку, диплом об обучении в техникуме и свидетельство о рождении ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж ФИО1 учтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 3 месяца 22 дня) в Карагандаодежда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 13 дней) в Карагандинский Горпромкомбинат художественно-сувенирных промыслов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 10 месяцев 21 день) в Карагандинской межобластной лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года01 месяц 17дней) в Казшвейобувьторг Карагандинская оптовая база по торговле одеждой, итого: 25 лет 06 месяцев 13 дней.

12.05.2023 ФИО1 было представлено свидетельство о рождении ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В случае представления пенсионером документов, имевшим место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, производится перерасчёт размера страховой пенсии без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьёй 15 Федерального закона 400-ФЗ.

В случае совпадения периодов ухода за детьми с периодами работы соответствующие периоды работы исключаются из подсчета общего трудового стажа. Если в результате замены стажа периодами ухода за детьми не даёт более выгодного размера пенсии, соответственно, пенсия рассчитывается по наиболее выгодному варианту. Размер пенсии ФИО1 был пересмотрен ОСФР по Тульской области с даты назначения пенсии с 01.04.2023 с учётом замены периодов работы, совпадающим по времени с периодами ухода за детьми.

Расчёт пенсии был произведён из стажа выработанного до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 22 года 7 месяцев 12 дней — при стажевом коэффициенте 57%, стаж для валоризации на ДД.ММ.ГГГГ — 21 год 5 месяцев 01 день, сумма страховых взносов за период с 2002 года по 2014 год - отсутствует, ИПК за период работы после 2015 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ — 0, ИПК за нестраховые периоды (периоды ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста полутора лет) — 8,1. Расчёт произведён без учета заработной платы.

Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 11552 руб. 35 коп., в том числе 3985 руб. 02 коп. (страховая пенсия) + 7567 руб.33 коп.(фиксированная выплата).

На основании потупившего ДД.ММ.ГГГГ формуляра «О стаже работы» из Республики Казахстан, размер пенсии ФИО1 перерассчитан ОСФР по Тульской области с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учётом включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) и заработной платы за январь 2000 года.

Поскольку ОСФР по Тульской области для назначения и при расчете размера страховой пенсии истца ФИО1 учтены и приняты в подсчет стажа периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандаодежда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинский Горпромкомбинат художественно-сувенирных промыслов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской межобластной лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казшвейобувьторг Карагандинская оптовая база по торговле одеждой, сразу при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом даты прекращения получения истцом пенсии в Республике Казахстан по ДД.ММ.ГГГГ и на основании потупившего ДД.ММ.ГГГГ формуляра «О стаже работы» из Республики Казахстан включены в страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведены соответствующие перерасчеты пенсии с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандаодежда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинский Горпромкомбинат художественно-сувенирных промыслов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской межобластной лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казшвейобувьторг Карагандинская оптовая база по торговле одеждой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия необходимости обязания ответчика повторно учесть данные периоды в стаж истца, поскольку они уже приняты пенсионным органом, равно как суд находит не подлежащим удовлетворению требования истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом даты прекращения получения истцом пенсии в Республике Казахстан, которая была выплачена ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж ФИО1 не учтены ответчиком следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на формуляр «Запрос» территориального органа ОСФР ответы из Республики Казахстан не поступили.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. N 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", может производиться по нормам действовавшего на 31.12.01 г. правового регулирования.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Ранее к числу международных договоров относилось Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", которым урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию после распада СССР, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящее Соглашение распространялось на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5 Соглашения).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6 Соглашения).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации 31 января 1994 года подготовлено письмо N 1-369-18, зарегистрированное в Минюсте Российской Федерации 21 февраля 1994 года за N 497. В данном письме, в частности, указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г. (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

20.12.2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию с соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 1 января 2021 года.

Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

С 01 января 2002 года вступил в силу федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ (не применяется с 01.01.2015). В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 10 вышеуказанного Федерального закона N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные положения содержатся в ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Ранее действующий Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" (от 20.11.1990 N 340-1) не содержал положений, определяющих условием назначения трудовой пенсии уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, при определении права на пенсию и исчислении ее размера, периоды работы с 01 января 1991 года по 31 января 2001 гола, приобретенные на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, учитываются до 01 января 2002 года независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из выше изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (часть 6 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 ФЗ от 28.12. 2013 N 400-ФЗ).

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из толкования пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, а также согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, уволена по переводу в ТОО ЕСКО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», уволена по переводу в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис».

Сделанные записи об указанных периодах работы согласуются со сведениями о работе, содержащимися в архивных справках.

Согласно справке АО «Народный Банк Казахстана» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном отделении специализированного коммерческого Сбербанка, в Ленинском отделении № (приказ № §4 от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № §1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Карагандинской чулочно-носочной фабрики ЕСКО ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), со сведениями о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №К-154-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив г.Караганды» ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, в последующем АО «Гея», (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), переведена в ТОО ЕСКО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В материалы дела представлена архивная справка №К-154-ЮЛ от 31.01.2024 Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив г.Караганды» со сведениями о заработной плате ФИО1 за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандаодежда на основании лицевых счетов по начислению заработной платы; за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинский Горпромкомбинате художественно-сувенирных промыслов на основании лицевых счетов по начислению заработной платы.

Также в материалы дела представлена архивная справка №К87-ФЛ от 15.02.2019 Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив г.Караганды» со сведениями о заработной плате ФИО1 за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 1992 в Казшвейобувьторг Карагандинская оптовая база по торговле одеждой на основании лицевых счетов по начислению заработной платы.

В материалы дела представлены архивные справки №05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 от 12.03.2019 АО Национальный центр экспертизы и сертификации, со сведениями о заработной плате ФИО1 за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской межобластной лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой.

Данные доказательства удовлетворяет требованиям относимости и допустимости и могут быть приняты в качестве доказательства в обоснование заявленных истцом требований, то есть подтверждающие факт работы истица в указанные периоды и сведений о заработной плате.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Казахстан было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, денонсированное с 01.01.2023.

20.12.2019 заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участниками которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан. Соглашение ЕАЭС вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, Соглашение ЕАЭС не исключает возможность применения к пенсионным правоотношениям, имевшим место до 01.01.2021, Соглашения от 13.03.1992, участником которого являлись Российская Федерация и Республика Казахстан, более того каких либо изменений в Соглашение ЕАЭС 20.12.2019 после денонсации Соглашения от 13.03.1992 не вносилось и таким образом оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия. При этом, учитывая, что истцом представлены надлежащие, отвечающие требованиям допустимости, относимости и достаточности, доказательства осуществления им в спорный период работы на территории Республики Казахстан. Таким образом, из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений статьи 6 Соглашения следует, что приобретенный трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм с 01.01.2023, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия.

По общему правилу, если обратное не предусмотрено международным договором, возникшие в результате выполнения договора права, обязанности или юридические последствия участников сохраняют свою силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения СНГ пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями названного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода государства-участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

В свою очередь, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж только при определении права на пенсию.

В этой связи, оснований для включения в страховой стаж заявленных периодов работы истца, проходившего на территории Республики Казахстан после 31 декабря 2001 года, не имеется, поскольку данные периоды работы не повлияют на размер пенсии истца, с учетом норм закона по исчислению размера пенсии. Оснований для удовлетворения требований об обязания включить в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЕВА», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ТЭГАМ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ГАММА-ХХI» суд не находит, пологая возможным отказать в данной части заявленных требований, поскольку данные периоды работы с учетом заявленных истцом требованиях о перерасчете размера пенсии на исчисление размера пенсии истца не повлияют.

Также включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда ФИО1 имела статус безработного и согласно данным внесенным в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ снят статус безработного, в страховой стаж не предусмотрено действующим законодательством, поскольку в эти периоды не начислялась и не выплачивалась заработная плата, соответственно, не уплачивались страховые взносы.

Размер пенсии зависит от стажа, выработанного до ДД.ММ.ГГГГ, от заработка пенсионера, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 год - отсутствует, ИПК за период работы после 2015 года – 0, что истцом не оспаривалось, трудовую деятельность на территории Российской Федерации она не осуществляла, отчислений страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не производилось, оснований для учета пенсионных отчислений произведенных в другой стране в Республикие Казахстан не имеется, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ страховая часть пенсии (без учёта ФБР) зависит от заработка и стажа, выработанного до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсия рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ст.30).

Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере до 1 января 2002 года относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Исходя из толкования действующего пенсионного законодательства, с 2002 года пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

Таким образом размер страховой пенсии и ИПК исчисляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, согласно установленных законодателем формул.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Фонд социального и пенсионного страхования страховых взносов на страховую пенсию.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины соотношения среднемесячного заработка до 01.01.2002, суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01.01.2002, и определяется по формуле в соответствии с частями 9 - 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и необходимости включения в страховой стаж истца периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис».

Таким образом суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о произведении перерасчета ее пенсии по представленным справкам о заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Карагандинской чулочно-носочной фабрикой ЕСКО со сведениями о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка №К-154-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ выданная Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив г.Караганды» со сведениями о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка №К87-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ выданная Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив г.Караганды» со сведениями о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 1992, справки №05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 от ДД.ММ.ГГГГ выданные АО Национальный центр экспертизы и сертификации со сведениями о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис» с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что несоблюдение компетентным органом государства-участника Соглашения процедуры подтверждения стажа на территории Республики Казахстан в отсутствие ответов на формуляр "Запрос" само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Доводы ответчика о том, что без поступления из компетентных органов ответов на запрос - формуляра о сведениях о заработной плате не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о пенсионном обеспечении отклоняются, поскольку представленные суду справки отвечают требованиям законодательства.

Непоступление ответа на формуляр "Запрос" из Республики Казахстан в адрес пенсионного органа не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска с учетом совокупности представленных истцом доказательств, справки о заработной плате, о подтверждении трудовой деятельности, отвечают требованиям относимости и допустимости.

Указанные в вышеуказанных справках сведения в своей достоверности сомнений не вызывают, поскольку исходят также от архивных организаций. При таких обстоятельствах не имеется препятствий в применении указанных сведений для расчета пенсии истца.

Согласно представленного ОСФР по Тульской области по запросу суда расчета размера пенсии ФИО1 с учётом включения в подсчёт стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с учётом ранее учтённых периодов), страховой стаж ФИО1 составит 34 года 4 месяца 3 дня.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента с учётом сведений о зарплате составит 84.281.

Расчет пенсии ФИО1 произведится по наиболее выгодному варианту с учетом замены периода работы, совпадающего по времени с периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста полутора лет.

Расчёт пенсии произведён из стажа, выработанного до ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 31 год 4 месяца 3 дня — при стажевом коэффициенте 66%, стаж для валоризации на ДД.ММ.ГГГГ - 21 год 5 месяцев 1 день, сумма страховых взносов за период с 2002 года по 2014 год - отсутствует, ИПК за период работы после 2015 года по состояниию на ДД.ММ.ГГГГ — 0, ИПК за нестраховые периоды (периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста полутора лет) - 8,1. Расчет страховой пенсии определен из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 60 месяцев и отношение составляет 1,01.

Расчетный размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 1113,89 руб., 1113,89 - 450,00 (размер базовой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ = 663,89 – размер страховой части пенсии; расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ - 210,00 (страховая часть) * 228 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости) = 151366,92; расчетный пенсионный капитал с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 849897,47; сумма валоризации - 849897,47*31 % (10% +21 % за работу до ДД.ММ.ГГГГ) - 263468,22; размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на ДД.ММ.ГГГГ - 849897.47 (РПК) + 263468,22 (валоризация) = 1113365,69/228 (ожидаемый период выплаты)/64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) = 76,180, общий размер ИПК на дату обращения - 76.181 (ИПК на ДД.ММ.ГГГГ) + 8.1 (ИПК за нестраховые периоды) = 84,281.

Размер страховой пенсии на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ составит 17998 руб. 79 коп.= 10431 руб. 46 коп. (страховая пенсия) ((84,281* 123,77(стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ)) + 7567 руб.33 коп.(фиксированная выплата).

В соответствии с подп. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 7.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку обстоятельства, связанные с установлением страхового стажа, размере ее заработной платы наступили у истца ранее назначения пенсии, перерасчет размера ее пенсии должен быть произведен с даты ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ, а заявленные исковые требования на основании выше изложенного подлежат частичному удовлетворению.

Оснований для удовлетворения остальной части иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области суд не находит на основании вышеизложенного, при этом сформулированные истцом требования, а именно об обязании ответчика произвести выплату страховой пенсии по предварительному расчету истца не подлежат удовлетворению, при том, что представленный истцом в материалы дела расчет пенсии произведен не верно в нарушение действующего законодательства.

Таким образом суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о произведении расчета ее пенсии по представленным справкам о заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, с учётом включения в подсчёт стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту исчисления и выплатить страховую пенсию с учетом ранее выплаченной ФИО1 пенсии.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис» Республики Казахстан.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском отделении специализированного коммерческого Сбербанка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинской чулочно-носочной фабрике им.60-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ЕСКО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Гея», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Томирис», исходя из заработной платы согласно справок о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка №4 от ДД.ММ.ГГГГ выданная Карагандинской чулочно-носочной фабрикой ЕСКО), за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка №К-154-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ выданная Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив г.Караганды»), за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1992г. (архивная справка №К87-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ выданная Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив г.Караганды»), за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивные справки №05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 от ДД.ММ.ГГГГ выданные АО Национальный центр экспертизы и сертификации), по наиболее выгодному варианту исчисления и выплатить страховую пенсию с учетом ранее выплаченной ФИО1 пенсии.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025.

Председательствующий