К делу №2-2708/2022 УИД 23RS0013-01-2022-003856-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 14 декабря 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения при отсутствии между сторонами договорных отношений,

установил:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 58 990,34 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 970 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, находящийся в Краснодарском крае в Гулькевичском районе, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта общей площадью 1 546 338 кв.м. В соответствии с п.2.1 договора он заключен на 49 лет. Право собственности Российской Федерации подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.04.2021 по делу №2-3/21, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.10.2021 (дело №33-34220/2021) удовлетворены исковые требования ОАО «РЖД» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Суд обязал ФИО1 освободить земельный участок, расположенный под самовольным строением, по адресу: <адрес>, путем демонтажа самовольного строения, состоящего из сборно-разборной конструкции, ориентировочной площадью 30 кв.м. Договорные отношения между ОАО «РЖД» и ФИО1 отсутствуют. Факт незаконного занятия земельного участка полосы отвода железной дороги ориентировочной площадью 30 кв.м. на станции Гулькевичи 1 600 км. ПК 1 (<адрес>) зафиксирован в акте обследования земельного участка полосы отвода железной дороги в границах Кавказской дистанции пути станция Гулькевичи от 19.08.2019. 15.12.2021 актом комиссии в составе рабочей мобильной группы по обследованию полосы отвода железной дороги, в границах обслуживания Кавказской дистанции пути зафиксирован факт исполнения ФИО1 решения Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.04.2021 и освобождении земельного участка от самовольного строения. Таким образом, ФИО1 без наличия законных оснований незаконно использовала земельный участок площадь 30 кв.м., принадлежащий ОАО «РЖД» на праве аренды, с 19.08.2019 по 15.12.2021. Несмотря на то, что ОАО «РЖД» не является собственником указанного выше земельного участка полосы отвода железной дороги, а является арендатором, оно имеет право на защиту его владений, а, соответственно, может самостоятельно защищать свои нарушенные права и интересы. ОАО «РЖД» направило ответчику претензию от 08.09.2022 исх. № о необходимости в десятидневный срок с момента получения претензии возместить сумму неосновательного обогащения, однако, до настоящего времени требования истца не выполнены. Действиями ответчика было нарушено право и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку последнее было лишено возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению и сдавать его в аренду по рыночной стоимости. Занимая часть земельного участка истца без законных на то оснований и без оплаты, ответчик тем самым сберег свое имущество (денежные средства). В соответствии с п.5.5 Порядка организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков, (частей земельных участков), находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды, совершение сделок с недвижимым имуществом ОАО «РЖД» осуществляется на возмездной основе, при этом, цена сделки определяется с учетом отчета независимого оценщика. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом на основании составленного ООО «Элит-Оценка» отчета № об определении стоимости права пользования объекта оценки на условиях аренды в течение одного года. Согласно произведенному расчету сумма неосновательного обогащения за незаконное пользование земельным участком за период с 19.08.2019 по 15.12.2021 составила 58 990 рублей 34 копейки с учетом НДС.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомление вернулось с отметкой об истечении срока хранения. В силу положений ст.118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 №234, и ст.113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчицы надлежащим и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.90 Земельного кодекса Российской Федерации землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2 ст.90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Согласно статьям 1, 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» установлено, что магистральные железнодорожные линии ограничены в гражданском обороте.

Согласно аб.3 п.3 ст.4 Закона №29-ФЗ земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с п.1 ст.8 Закона №29-ФЗ, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Федеральному закону понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с абз.6, 7 п.4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 №264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», п.2.3 Порядка организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.04.2005 №506р «Об утверждении Порядка земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды» заключение договора субаренды осуществляется ОАО «РЖД» следующими способами:

на конкурсной основе путем проведения торгов на право заключения договора субаренды при передаче в субаренду незастроенных земельных участков (частей земельных участков), расположенных в городах с численностью населения более 250 тысяч человек;

без проведения торгов на право заключения договора субаренды при передаче в субаренду застроенных земельных участков (частей земельных участков), на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие юридическим лицам и гражданам на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления).

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации и обслуживания объектов железнодорожного транспорта, площадью 1 549 338 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «РЖД» был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 549 338 кв.м., для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 указанного договора срок действия договора определен на 49 (сорок девять) лет с 18.06.2009 по 18.06.2058.

Из акта обследования земельного участка полосы отвода железной дороги в границах Кавказской дистанции пути станция Гулькевичи от 19.08.2019 следует, что комиссией проведена проверка полосы отвода железной дороги в целях оперативного контроля за выполнением предписания ПЧ-7 от 28.12.2018 № по освобождению гражданином Д.А. полосы отвода железной дороги на 1 600 км. ПК 1 от незаконно установленного торгового павильона из легковозводимых конструкций в полосе отвода железной дороги. В результате проверки установлено, что требования предписания дистанции пути Д.А. не выполнено. На земельном участке в полосе отвода на 1 600 км. ПК 1 находится торговый павильон ориентировочной площадью 30 кв.м., что привело к неосновательному обогащению Д.А. с января 2018 года по настоящее время.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.04.2021 удовлетворен иск ОАО «РЖД» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком; устранены препятствия ОАО «РЖД» в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа самовольного строения, состоящего из сборно-разборных конструкций, ориентировочной площадью 30 кв.м., находящегося в пользовании ФИО1; обязана ФИО1 освободить земельный участок, расположенный под самовольным строением, расположенным по адресу: <адрес>, своими силами и средствами путем его демонтажа в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.10.2021 решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.04.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ФИО1, - без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.04.2021 установлено, что в границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка с кадастровым номером № в полосе отвода железной дороги, по адресу: <адрес>, расположено самовольное строение, состоящее из сборно-разборных конструкций, ориентировочной площадью 30 кв.м. Данное строение пристроено к нежилому помещению, принадлежащему на праве собственности ответчице ФИО1, которое используется в качестве торгового павильона.

Суд пришел к выводу, что спорное строение, состоящее из сборно-разборных конструкций, расположено на земельном участке, находящимся в федеральной собственности, является самовольным строением, выстроено на земельном участке, не предоставленном ответчику для строительства и без получения необходимых разрешений в органах местного самоуправления. Действиями ответчика нарушаются права истца на использование земельного участка. Занятие ответчиком спорного земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства и целевому назначению земельного участка, нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД» по владению и использованию земельным участком.

Из акта от 15.12.2021 следует, что комиссией проведено обследование части земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного на станции Гулькевичи 1 600 км. ПК 1. На основании решения суда от 16.04.2021 ФИО1 незаконно возведенное строение (торговый павильон) демонтировала. Земельный участок полосы отвода железной дороги общей площадью 30 кв.м. на станции Гулькевичи 1 600 км. ПК 1 от незаконно возведенного строения освобожден, торговый павильон демонтирован.

Судом установлено, что договорные отношения между сторонами отсутствуют, ответчик ФИО1 без наличия законных оснований незаконно использовала земельный участок площадью 30 кв.м., принадлежащий ОАО «РЖД» на праве аренды, в период с 19.08.2019 по 15.12.2021.

Несмотря на то, что ОАО «РЖД» не является собственником указанного выше земельного участка полосы отвода железной дороги, а является арендатором, оно имеет право на защиту его владений, а, соответственно, может самостоятельно защищать свои нарушенные права и интересы.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что действиями ответчика ФИО1 нарушены права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку истец лишен возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению, сдавать его в аренду по рыночной стоимости. Занимая часть земельного участка истца использовалась ответчиком без законных на то оснований и без оплаты, тем самым ответчик сберег свое имущество (денежные средства), что является для него неосновательным обогащением.

В соответствии с п.5.5 Порядка организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков, (частей земельных участков), находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды, совершение сделок с недвижимым имуществом ОАО «РЖД» осуществляется на возмездной основе, при этом, цена сделки определяется с учетом отчета независимого оценщика.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом на основании составленного ООО «Элит-Оценка» отчета № от 04.08.2022 об определении стоимости права пользования объекта оценки на условиях аренды в течение одного года.

Согласно произведенному расчету сумма неосновательного обогащения за незаконное пользование земельным участком за период с 19.08.2019 по 15.12.2021 (заявлено истцом) составила 58 990 рублей 34 копейки, с учетом НДС. Расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, судом проверен, является правильным. Иных расчетов суду не представлено. Расчет ответчиком не оспорен.

ОАО «РЖД» направило ФИО1 претензию от 08.09.2022 о необходимости в десятидневный срок с момента ее получения возместить сумму неосновательного обогащения, однако, до настоящего времени требования истца не выполнены. Иного суду не доказано.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за незаконное пользование земельным участком за период с 19.08.2019 по 15.12.2021 в размере 58 990 рублей 34 копейки.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче иска госпошлина в сумме 1 970 рублей (платежное поручение от 25.10.2022).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения при отсутствии между сторонами договорных отношений, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» неосновательное обогащение в размере 58 990 рублей 34 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 970 рублей, а всего 60 960 рублей 34 копейки (шестьдесят тысяч девятьсот шестьдесят рублей тридцать четыре копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко