Постановление по делу № 5-34/2023 от 17.01.2023 | Промышленный районный суд г. Курска (Курская область)

46RS0031-01-2023-000139-08

Дело №5-34/2-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года город Курск

Судья Промышленного районного суда г.Курска Тарасова Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ачилбаева Мирзабека Халила Угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Ачилбаева Мирзабека Халила Угли, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Ачилбаева Мирзабека Халила Угли совершил нарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

17 января 2023 года в 12 час. 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Ачилбаева Мирзабека Халила Угли, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, иностранный гражданин должен был выехать за пределы РФ 06.01.2023 в связи с окончанием срока временного пребывания, тем самым нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г., №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.п.2,5 ст. 5 и п.5 ст. 14.4. Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде АчилбаевМ.Х.у. вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал, пояснил, что 05.09.2019 он прибыл на территорию РФ, фактически проживает по адресу: <адрес> 5 августа 2022 года он получил патент на осуществление трудовой деятельности, в этот же день оплатил патент в размере 6012 руб. О том, что с 01.01.2023 сумма платежа составляет 7273 рубля он не знал. Пояснил, имеет постоянный доход и возможность самостоятельного выезда за пределы РФ.

Выслушав ФИО2 у., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание или разрешение на временное проживание в целях получения образования.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 5 данного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ч.5 ст. 13.3 данного ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17 января 2023 года в 12 час. 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 Угли, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, иностранный гражданин должен был выехать за пределы РФ 06.01.2023 в связи с окончанием срока временного пребывания, так как 05.08.2022 получил патент, с 05.08.2022 по 05.12.2022 оплачивал данный патент посредством ежемесячного налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере <данные изъяты> руб. 05.01.2023 ФИО2 у. заплатил указанный налог в размере <данные изъяты> руб., однако с 01.01.2023 ежемесячный налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа составляет <данные изъяты> руб. в месяц.

Помимо личного признания, виновность ФИО2 у. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 46 М №013620 от 17.01.2023 в отношении ФИО2 у., составленным в условиях разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ;

- объяснением ФИО2 у. от 17.01.2023, согласно которым 05.09.2019 он прибыл на территорию РФ, фактически проживает по адресу: <адрес>05 августа 2022 года он получил патент на осуществление трудовой деятельности, в этот же день оплатил патент размере фиксированного авансового платежа в размере <данные изъяты> руб. О том, что с 01.01.2023 сумма фиксированного авансового платежа составляет <данные изъяты> рубля он не знал, как и не знал о том, что был обязан покинуть территорию РФ 06.01.2023,

- копией паспорта ФИО2 у., из которого следует, что он является гражданином <данные изъяты>,

- копией патента, из которого следует, что 05.08.2022 ФИО2 у. был получен патент на работу в Курской области,

- копией квитанции об оплате патента, из которых следует, что 05.01.2023 ФИО2 у. был оплачен патент в размере <данные изъяты> рублей,

- квитанцией на оплату налога на доходы физических лиц, согласно которой ежемесячный налог составляет <данные изъяты> рубля,

- сведениями ФМС России от 17.01.2023, из которых следует, что 05.08.2022 ФИО2 у. получил патент на работу, 06.08.2022 заключен трудовой контракт, 11.08.2022 уведомил отделение по вопросам миграции ОМВД России по Кореневскому району о прибытии, также уведомлял отдел 02.09.2022, 07.10.2022, 14.12.2022.

Оценив представленные суду доказательства в их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО3 у. в его совершении.

При назначении ФИО2 у. наказания судья учитывает в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Кроме того, судья учитывает положения ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым иностранные граждане совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд в соответствии с ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние в содеянном.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2 у., его имущественного положения – наличие дохода и денежных средств и обстоятельств совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств назначение АчилбаевуМ.Х.у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не противоречит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ачилбаева Мирзабека Халила Угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за выдворением Ачилбаева Мирзабека Халила Угли возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области.

Административный штраф следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), КПП 463201001, ИНН <***>, ОКТМО 38701000, БИК 013807906, банковский счет 40102810545370000038, КБК 18811601181019000140, УИН 18891469990004772011.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Тарасова