УИД 22RS0065-02-2022-003860-90

Дело №2-3902/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику КЖКХ г.Барнаула с требованием об обязании заключить с ним договор социального найма на квартиру № *** по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что Администрацией Индустриального района г.Барнаула отцу истца - ФИО2 и членам его семьи - жене ДАННЫЕ ФИО3. и сыну ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был выдан обменный ордер №*** на право занятия квартиры по адресу: <адрес>. В данной квартире истец и его мать были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире истец проживает до настоящего времени. Его мать, ДАННЫЕ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец ФИО2 с матерью развелся и совместно они не проживали. Фактическое вселение в жилое помещение и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени истец зарегистрирован в спорной квартире и несет бремя ее содержания. Мать истца, ДАННЫЕ ФИО4 также постоянно проживала в данной квартире. О том, что договор социального найма не был заключен, истец узнал только после смерти матери, после ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КЖКХ г.Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанной выше квартиры. КЖКХ г.Барнаула отказано в заключении договора социального найма, в связи с непредоставлением ордера на квартиру и согласия отца истца на заключение с истцом данного договора. Отец истца, ФИО2 не возражает против заключения такого договора социального найма с истцом. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования уточнены, в окончательном варианте истец просит признать право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением суда от 25.08.2022, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Определением суда от 04.10.2022, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Индустриального района г.Барнаула.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее представитель истца в судебном заседании пояснил, что у истца и его семьи ранее была квартира на ул.Кащеевой, потом они получили обменный ордер и переехали в квартиру на <адрес> отец истца с ним не проживал и был зарегистрирован по другому адресу, в квартире жил истец и его мать, после смерти матери истец начал оформлять квартиру и узнал, что договора не было.

Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Представили письменный отзыв на исковое заявление, письменный отзыв на уточненное исковое заявление, согласно которых просили в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.31,64).

Представитель третьего лица Администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, также была зарегистрирована ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10. с ДД.ММ.ГГГГ, которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, кроме того, значится ФИО2 (наниматель, владелец) - без регистрации (л.д.9).

Согласно ответа Алтайкрайимущество, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Алтайского края не значится (л.д.30).

По сообщению Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира значится в реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула (л.д.37).

Как следует из выписки ЕГРН на данную квартиру, сведения об ее собственниках отсутствуют (л.д.44).

Согласно ответа Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», информация о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д.51).

КЖКХ г.Барнаула представлена выписка из реестра объектов муниципальной собственности на данную квартиру (л.д.33,оборот).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, в данной квартире истец и его мать были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире истец проживает до настоящего времени, несет бремя содержания жилого помещения. Его мать, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец ФИО2 с матерью развелся и совместно они не проживали. Фактическое вселение в жилое помещение и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются ФИО2 и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12. (л.д.4).

Ордер на указанную квартиру выдан ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 и проживающие с ним 2 человека имеют право вселения в порядке обмена на жилую площадь в <адрес>. В качестве лиц, въезжающих по ордеру указаны: ФИО2, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13. (жена), ФИО1 (сын) (л.д.8).

Истцом представлен оригинал указанного ордера для обозрения.

Факт проживания истца в спорной квартире подтверждается: финансовым лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в которых нанимателем квартиры значится ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14. количество проживающих указано 1 человек (л.д.6), выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Согласно поквартирной карточки на спорную квартиру, нанимателем (владельцем) указан ФИО2, в качестве проживающих лиц указаны - ФИО1 (сын), ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15. (жена) (л.д.42).

Факт несения истцом расходов по содержанию жилья подтверждается квитанциями за 2021-2022 года (л.д.69-73).

Согласно финансового лицевого счета на спорную квартиру, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность отсутствует.

На основании изложенного, судом с достоверностью установлено, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16. и ФИО1 с момента предоставления квартиры проживали в ней, несли бремя содержания жилья. ФИО1 проживает в спорной квартире в настоящее время.

Учитывая изложенное, суд полагает установленным, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях.

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.5).

Как следует из ответа АКНП, по данным Единой информационной системы нотариата России, информация об открытии нотариусами Алтайского края наследственного дела после смерти ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КЖКХ г.Барнаула с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес> (л.д.33).

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с тем, что документ, подтверждающий право пользования указанным жилым помещением (ордер, решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма и др.) не представлен заявителем. Представлена только копия обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на состав семьи три человека. Кроме того, отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства (снятии с регистрационного учета) по данному адресу ФИО2 Отсутствует его согласие на оформление договора социального найма либо документ, подтверждающий утрату права пользования квартирой ФИО2.(л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КЖКХ г.Барнаула с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес> (л.д.81).

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: Алтайский <адрес>, в связи с тем, что сведения о регистрации по месту жительства (снятии с регистрационного учета) по данному адресу ФИО2 не представлены. Кроме того, на рассмотрении в Индустриальном районном суде г.Барнаула находится исковое заявление о признании права пользования истца спорным жилым помещением.

Как следует из искового заявления, ФИО2 не возражает против заключения договора социального найма с истцом.

В судебном заседании ФИО2 согласился с завяленными исковыми требованиями, пояснил, что первую квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, он получал от Меланжевого комбината, потом они с супругой развелись, в спорную квартиру переехал сын с бывшей женой, сын там постоянно проживает по настоящее время. ФИО2 в квартире по <адрес> никогда не жил, хотя в ордере был вписан.

При этом, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Отсутствие оформленного права истца на спорную квартиру не может препятствовать осуществлению им прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе и права на заключение в письменной форме типового договора, предусмотренного ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, каких-либо причин, препятствующих истцу в заключении договора социального найма на занимаемое спорное жилое помещение, не имеется: истец в установленном законом порядке вселен на спорную жилую площадь.

Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке, в том числе при рассмотрении дела никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

При этом, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает требованиями истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартиры удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 29 ноября 2022 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

На 29.11.2022 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-3902/2022 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.