№ 2а-4199/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июля 2022 г. г.Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре Мелконян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сатис Консалтинг» к УФССП России по Ростовской области, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу исполнителю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий), заинтересованные лица ФИО3,

при участии административного ответчика судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО2,

установил:

ООО «Сатис Консалтинг» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ростовской области, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу исполнителю ФИО4 к. о признании незаконными действий (бездействий). В обоснование иска указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 к. находилось исполнительное производство № 84410/20/61076-ИП от 27.04.2020г, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО5 № 76 АБ 1771007 от 25.03.2020г о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Промсвязьбанк» задолженности. Данное исполнительное производство было окончено 31.07.2020г на основании ст. 46 п.1 пп.3 ФЗ «Об исполнительном производстве». При принудительном исполнении надписи нотариуса в случае замены взыскателя, процессуальное правопреемство судом не устанавливается. Замену стороны исполнительного производства осуществляет сам судебный пристав-исполнитель. 14.05.2021г между ООО «Сатис Консалтинг» и ПАО «Промсвязьбанк» заключен договор об уступке прав № 39001-05-21-13. ПАО «Промсвязьбанк» по итогам проверки наличия документов предоставил справку, согласно которой исполнительная надпись нотариуса ФИО5 в ПАО «Промсязьбанк» отсутствует. Административный истец обратился в ТГОСП УФССП России по РО с запросом о предоставлении сведений по исполнительному производству № 84410/20/61076-ИП. Запрос был получен отделом судебных приставов 31.05.2022г. В установленный законом срок ответ на данное заявление не поступил.

Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 к. и начальника Таганрогского ГОСП ФИО1 нарушают права административного истца, который лишен возможности выяснить местонахождения исполнительного документа и повторно предъявить его ко взысканию.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 к. и начальника Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО1 по непредоставлению запрашиваемых сведений о дате, трек-номере отправки и адресе взыскателя, в которой была направлена исполнительная надпись нотариуса ФИО5 № 76 АБ1771007 от 25.03.2020г после окончания исполнительного производства № 84410/20/61076-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 к. и начальника Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО1 устранить нарушение прав свобод и законных интересов административного истца путем выдачи ответа на запрос, предоставив сведения о дате, трек-номере отправки и адресе взыскателя, в которой была направлена исполнительная надпись нотариуса ФИО5 № 76 АБ1771007 от 25.03.2020г после окончания исполнительного производства № 84410/20/61076-ИП. В случае утери исполнительного документа, обязать начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО1 устранить нарушение путем получения дубликата исполнительной надписи нотариуса ФИО5 № 76 АБ1771007 от 25.03.2020г.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 к. требования административного искового заявления не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Предоставила письменный отзыв в котором указала, что 19.07.2022г. начальником отдела вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий. В настоящее время судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия в рамках исполнительного производства. Предпринимаются меры по восстановлению исполнительного документа. Права взыскателя в настоящее время восстановлены,

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Сатис Консалтинг» не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административные ответчики начальник Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО1 и представитель УФССП России по РО в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав судебного пристав-исполнителя, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Как следует из материалов дела, на исполнении в Таганрогском ГОСП УФССП России по РО находилось исполнительное производство № 84410/20/61076-ИП от 27.04.2020г, возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительная надпись нотариуса № 76 АБ1771007 от 25.03.2020г, выданная нотариусом ФИО5 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ПАО «Промсвязьбанк». Судебным приставом-исполнителем ФИО4 к. направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы г.Таганрога. 31.07.2020г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 п.1 п.п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве».

19.07.2022г начальником отдела Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий. В настоящее время судебным приставом проводятся исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

В материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 к. об удовлетворении заявления взыскателя от 17.06.2022г, в котором указано об удовлетворении ходатайства о предоставлении информации по исполнительному производству, однако отсутствуют какие-либо доказательства направления взыскателю запрашиваемой информации. Также в материалах исполнительного производства отсутствует информация о направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 31.07.2020г. и исполнительного документа, а также факта получения данных документов адресатом. Реестр почтовых отправлений отсутствует и в материалах исполнительного производства.

В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства направления взыскателю ООО «Сатис Консалтинг» копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а также факта получения данных документов адресатом. Реестр почтовых отправлений отсутствует.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Данное требование закона соблюдено должностным лицом не было,

Согласно п. 1.6. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела ФИО4 к., выразившееся в не направлении исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства в установленные Законом сроки.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Сатис Консалтинг» к УФССП России по Ростовской области, начальнику Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу исполнителю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) в рамках исполнительного производства №84410/20/61076-ИП от 27.04.2020г. - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО выразившееся в непредставлении взыскателю сведений об отправке в адрес взыскателя исполнительного документа, после окончания исполнительного производства.

Обязать должностных лиц Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РО принять необходимые и достаточные меры по восстановлению исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса ФИО5 №76 АБ177007 от 25.03.2020г.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий /подпись/ Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2022 года.