Дело №а-129/2023

УИД 36RS0028-01-2023-000105-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 22 марта 2023 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Золотаревой В.А.,

при секретаре Новиковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» обратился в суд с административным иском к начальнику Панинского РОСП Воронежской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что административным истцом на исполнение в отдел ФССП предъявлен оригинал исполнительного документа вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.

19.12.2022 административным истцом в адрес Панинского РОСП Воронежской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и оригинал судебного приказа № 2-290/2020 от 20.03.2020 о взыскании суммы долга в размере 32 802,29 руб.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на 21.02.2023 также не было информации об исполнительном производстве, возбужденному в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу.

На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились. Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

Бездействие пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа.

Административному истцу стало известно о нарушении его права 21.02.2023 при мониторинге сайта ФССП России, о чем свидетельствует дата на скрине экрана компьютера с соответствующим запросом в отношении должника.

Административный истец просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Панинского РОСП Воронежской области ФИО1, выразившееся в: нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с 16.01.2023 г. по настоящее время; непредставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с 16.01.2023 г. по настоящее время. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Панинского РОСП Воронежской области ФИО1 незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № 2-290/2020 от 20.03.2020 г. соответствующему судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Воронежской области, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2. Обязать судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП Воронежской области, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО2, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа № 2-290/2020 от 20.03.2020 г. и не позднее дня. следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца. В случае признания действий (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава Панинского РОСП Воронежской области судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП Воронежской области, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника ФИО2, незаконными, - возложить на начальника отдела - старшего судебногопристава Панинского РОСП Воронежской области обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» не явился, о дне, времени слушания дела был извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - временно исполняющий обязанности по вакантной должности начальника отделения – старшего судебного пристава Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области заместитель начальника отделения старшего судебного пристава ФИО3 согласно приказа от 10 января 2023 года № 22- лс, суду предоставил письменное возражение, административный ответчик представитель Управления ФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Так 31.01.2023 в Панинском РОСП УФССП России по Воронежской области было зарегистрировано заявление представителя ООО «МКЦ» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 140600, Московская область, г.о. Зарайск, <...> на основании судебного приказа 2-290/2020 от 20.03.2020 года о взыскании задолженности в размере 32 802 рублей 29 копеек в пользу ООО МФК «Честное слово» и определение о замене стороны исполнительного производства с ООО МФК «Честное слово» на ООО «МКЦ».

В соответствии с доводами, изложенными административным истцом в административном исковом заявлении, бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа, что нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

Доводы административного истца опровергаются наличием в материалах исполнительного производства постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

В настоящем случае, в связи с тем, что местом жительства и пребывания должника является Московская область, сведений о наличии имущества, принадлежащего должнику, и находящегося на территории Панинского района Воронежской области в заявлении и исполнительном документе указано не было, исполнительный документ поступил не из территориального органа Федеральной службы судебных приставов и требования, содержащиеся в исполнительном документе не обязывают должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Оригинал исполнительного документа и вышеуказанное постановление было направлено в адрес взыскателя и, согласно информации об отслеживании почтового отправления (ШЛИ 39614090080242) и 22.02.2023 было получено взыскателем.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты исчерпывающие меры с целью исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, согласно заявления административный истец указывает на то, что в случае увольнения административного ответчика с государственной гражданской службы или передачи его полномочий другому судебному приставу, в соответствии со ст. 43 КАС РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просит заменить его надлежащим ответчиком.

На основании приказа № 318-к от 27 апреля 2020 года с административным ответчиком ФИО1 расторгнут служебный контракт и ФИО1 уволена с федеральной государственной гражданской службы 30 апреля 2020 года.

На основании приказа от 10.01.2023 года № 22-лс, в период с 09.01.2023 по 23.04.2023 временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника отделения – старшего судебного пристава Панинского РОСП УФССП по Воронежской области возложено на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Панинского РОСП ФИО3

Таким образом, суд считает, что надлежащими ответчиками по настоящему делу, является врио начальника отделения –старшего судебного пристава Панинского РОСП УФССП по Воронежской области - заместитель начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Панинского РОСП ФИО3, Управление ФССП России по Воронежской области.

На основании представленных административным истцом доказательств суд приходит к выводу, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования административного истца безосновательными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Панинского РОСП УФССП по Воронежской области - заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Панинского РОСП ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Судья