Дело № 12-107/2023

УИД 23RS0057-01-2023-003260-27

РЕШЕНИЕ

г. Усть-Лабинск «25» сентября 2023 г.

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Дашевский А.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району от 20.03.2023 г. по факту ДТП, имевшего место 18.12.2022,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Усть-Лабинский районный суд, в которой указал, что обжалуемое постановление получено им 21.07.2023, в связи с чем просил восстановить срок обжалования, который им не пропущен с момента получения копии обжалуемого постановления.

Полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В отношении водителя ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, которое было направлено после удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения по месту его жительства. Мировым судьёй материалы дела об административном правонарушении возвращены в отдел ГИБДД ОМВД России по Усть-Лабинскому району для устранения недостатков. Он не извещался о рассмотрении дела, обжалуемое постановление получено после многочисленных запросов его руководства. В обжалуемом постановлении незаконно установлена его вина, при этом протокол в отношении него не составлялся. В обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и д.т. (п. 3-6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). Считает, что срок привлечения к административной ответственности пропущен должностным лицом в связи с нарушением требований, установленных ч. 3 ст. 28.8 и ст. 29.6 КоАП РФ, что повлекло незаконное освобождение виновного в совершении ДТП ФИО6 от административной ответственности.

В судебном заседании заявитель и его представитель просили требования жалобы удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель второго участника ДТП ФИО6 по доверенности ФИО3 предоставил отзыв и просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление считает законным, виновность ФИО1 в нем не установлена.

В судебное заседание должностное лицо ФИО4, вынесший обжалуемое постановление, не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомил, возражений не предоставил.

В судебном заседании должностное лицо ФИО5 пояснил, что оформлял административный материал по ДТП и составил протокол по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО6 Административный материал по ДТП сдал для дальнейшего разбирательства в подразделение, в рассмотрении данного материала участия не принимал, административное расследование не проводилось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен инспектором ДПС ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> удовлетворено ходатайство ФИО6 о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в адрес должностного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, уполномоченного рассматривать дело, которым указанные материалы дела направлены для рассмотрения мировому судье на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении направлены на основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> для доработки в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, куда поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом обстоятельства в обжалуемом постановлении не отражены.

Вместе с тем, согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностным лицом установлено и отражено в обжалуемом постановлении, что срок привлечения к административной ответственности, по рассматриваемому судьёй делу истек по истечении 3-х месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, должностным лицом не учтено приостановление срока давности привлечения к административной ответственности с момента удовлетворения ходатайства о направлении дела по месту жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На момент вынесения обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Суд приходит к выводу, что постановление врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Жалоба подана заявителем согласно почтовому штемпелю с соблюдением процессуального срока.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Административный материал не подлежит возврату должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответсвенности истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району от 20.03.2023 г. по факту ДТП, имевшего место 18.12.2022 удовлетворить частично.

Постановление врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району от 20.03.2023 г. по факту ДТП, имевшего место 18.12.2022, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 18.12.2022, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись А.Ю. Дашевский