Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 04 апреля 2023 года
Судья Ногинского городского суда <адрес> Гаврилова Е.В.,
при секретаре Конновой Е.В.,
в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Мангата Марин», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
должностного лица <адрес> таможни ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица ООО «Мангата Марин», ИНН <***>, КПП 772901001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, пом. IX, офис 33, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Юридическое лицо ООО «Мангата Марин» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский г.о., 26-й км <адрес>., свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №), находящуюся в регионе деятельности Восточного таможенного поста МОТ, в контейнере TSRU8006027 за исправной таможенной пломбой №, в адрес получателя ООО «Мангата Марин» по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № ABEQ20220727 от ДД.ММ.ГГГГ поступил товар: «понтонная лодка», код ТН ВЭД 8903310000, общим весом брутто 1200 кг, общим весом нетто 1150 кг, общей фактурной стоимостью 94771 китайских юаней. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мангата Марин» осуществило таможенное декларирование вышеуказанного товара на Московском областном таможенным посту (ЦЭД) МОТ в соответствии с таможенной процедурой: «выпуск для внутреннего потребления (ИМ40)» по ДТ №.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, задекларированного в ДТ №, по поручению на таможенный досмотр №, в соответствии с мерами по минимизации профиля риска №, старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО2 в присутствии генерального директора ООО «Мангата Марин» ФИО3 проведён таможенный досмотр товаров (АТД №), в результате которого были обнаружены товары, не заявленные в ДТ №, а именно: 2 кепки с товарным знаком Allsea Boats 100% Cotton, весом 0,20 кг, 2 подушки (трансформирующихся в плед) с товарным знаком Allsea Boats, весом 1,18 кг, 2 журнала (каталог продукции) с товарным знаком Allsea Boats, весом 0,38 кг, тент стояночный (используется для защиты транспортного средства от дождя, снега во время стоянки), весом 3,70 кг, масло в емкости красного цвета с маркировкой на упаковке SeaStar Hydraulic Steering Fluid Made in Canada объемом 946 мл, весом 0,86 кг.
Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.
Законный представитель юридического лица ООО «Мангата Марин», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о явке извещен. Просит назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, поскольку данный товар общество не заказывало.
Вина юридического лица ООО «Мангата Марин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора Восточного т/п МОТ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ заместителю начальника Восточного таможенного поста ФИО2(л.д.7-9);
- копией поручения на таможенный досмотр товара № (л.д.10-13);
- электронной копией декларации на товары и транзитной декларации (л.д.14-15, 20);
- копией ЖД накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);
- копией инвойса №ABEQ20220727 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении (л.д.37-40);
- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45);
- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 15.12.2022г. (л.д.121-123);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139-146).
- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.154-157);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.165-175);
- протоколом об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер дела №/2022 (л.д.278-181).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Мангата Марин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
То есть с момента регистрации ДТ №, представленная на <адрес> таможенный пост (ЦЭД) МОТ, становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом с момента принятия указанной ДТ декларирование товаров считается состоявшимся, и таможенный орган вправе осуществлять контроль за достоверностью и полнотой заявленных в отношении товаров сведений.
Из материалов дела следует, что в ДТ №, представленной таможенному органу, не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. Следовательно, обязанность декларированию по установленной форме товара и предоставления в таможенный орган декларации на товары, содержащей достоверные сведения, ООО «Мангата Марин» не исполнена. Данные обстоятельства указывают на виновный характер деяния ООО «Мангата Марин».
В целях декларирования товаров по установленной форме и представления таможенному органу достоверных сведений о товаре, декларации на товары должны проверяться ООО «Мангата Марин» и при необходимости корректироваться с учетом фактических данных о товаре с учетом проведенных предварительных осмотров товара, а также сведений, указанных в товаросопроводительных документах.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии ООО «Мангата Марин» события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъектом данного административного правонарушения является ООО «Мангата Марин».
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Мангата Марин» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, сотрудниками ООО «Мангата Марин» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Мангата Марин» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, судом установлено не было.
Таким образом, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ООО «Мангата Марин» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, ООО «Мангата Марин» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Мангата Марин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- 2 кепки с товарным знаком Allsea Boats 100% Cotton, весом 0,20 кг;
- 2 подушки (трансформирующихся в плед) с товарным знаком Allsea Boats, весом 1,18 кг;
- 2 журнала (каталог продукции) с товарным знаком Allsea Boats, весом 0,38 кг;
- тент стояночный (используется для защиты транспортного средства от дождя, снега во время стоянки), весом 3,70 кг;
- масло в емкости красного цвета с маркировкой на упаковке SeaStar Hydraulic Steering Fluid Made in Canada объемом 946 мл, весом 0,86 кг.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Гаврилова Е.В.
Копия верна. Постановление вступило в законную силу
Подлинник постановления находится в материалах дела № в Ногинском городском суде <адрес>.
Судья: Секретарь: