55RS0003-01-2022-006050-08
2-4367/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 7 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,
при секретаре судебного заседания Зыбаревой Е.В.
с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что квартира <адрес> была предоставлена истцу по договору специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 24.12.2015. Истец была вселена в указанную квартиру, зарегистрирована в ней и проживает до настоящего времени со своей несовершеннолетней дочерью. 01.03.2021 на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 15.12.2020. № 2671-р, с истцом заключен договора социального найма жилого помещения. Прав на другое недвижимое имущество истец не имеет, в приватизации ранее не участвовала, в связи с чем обратилась с заявлением в БУ «Омский центр КО и ТД» о приватизации жилого помещения. Из указанного учреждения получила ответ о необходимости сбора дополнительных документов, а именно: о регистрации по месту пребывания в период с 08.03.2014 по 27.07.2016. В период с 08.03.2014 по 27.07.2016 проживала без регистрации по адресу: <адрес> <адрес> Истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, иного жилья не имеет, правом приватизации не пользовалась. Просит признать за ФИО3 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО2, право собственности на жилое помещение общей площадью 33,2 кв.м., по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить. Пояснила, что в спорной квартире проживает с дочерью, зарегистрирована в спорном жилом помещении, правом приватизации не пользовалась.
Ответчик Министерство имущественных отношений Омской области представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом. От представителя ответчика поступил отзыв, в котором указано, что жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области № от 24.12.2015 и договора специализированного найма жилого помещения № от 24.12.2015 на основании распоряжения № от 15.12.2020 был заключен договор социального найма жилого помещения с ФИО3. Поскольку истцом не предоставлены документы о регистрации по месту пребывания или месту жительства, БУ «Омский центр КО и ТД» правомерно отказало в приватизации спорного объекта недвижимости. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо КУ «ЦУС» представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, направило возражения на иск, в которых указано, что квартира по адресу: <адрес> числится в составе объектов собственности субъекта РФ. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 в связи с заключением договора найма жилого помещения. Осуществление приватизации имущества является функцией Министерства имущественных отношений Омской области. КУ «ЦУС» не уполномочено заниматься вопросами передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица БУ «Омский центр КО и ТД» ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы отзыва, ранее направленного в суд. В письменном отзыве на иск указано, что в связи с не предоставлением документов, подтверждающих регистрацию истца по месту жительства (или месту пребывания) в период с 08.03.2014 по 27.07.2016, заявление на приватизацию жилого помещения было возвращено ФИО3 В случае установления судом факта регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории г. Омска и Омской области в указанной период, не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ (далее - ЖК РФ), введенном в действие с 01.03.2005.
В силу части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, что квартира 4, общей площадью 33,2 кв. м., расположенная в доме <адрес> состоит из одной комнаты площадью 29,3 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 21.04.2022 жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровый номер № принадлежит на праве собственности Омской области.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области №-р от 15.12.2020. ФИО3 предоставлено специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>
01.03.2021 с ФИО3 заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательстве РФ порядке в любое время (пункт 4.1 договора).
Указанное жилое помещение 01.03.2021 передано наймодателем для проживания нанимателя - ФИО3 по акту приема-передачи жилого помещения.
20.06.2022 дополнительным соглашением № к договору социального найма жилого помещения от 01.03.2021 № совместно с нанимателем в жилое помещение вселена ее дочь – ФИО2 ЕДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с приказом начальника Казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» действие договора найма специализированного жилого помещения № от 24.12.2015 прекращено в связи с истечением срока, на который он был заключен, спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда Омской области и включено в жилищный фонд социального использования Омской области.
Как следует из копии лицевого счета ООО УК «Уют», по состоянию на 30.08.2022 в спорной квартире значатся зарегистрированными постоянно: с 27.07.2016 - истец ФИО3, с 09.09.2020 – ФИО2 (дочь истца). Факт регистрации ФИО3 и ФИО2, также подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № (л.д. 17), копией паспорта (л.д. 15).
Из пояснений истца следует, что в отсутствие регистрации на территории г. Омска и Омской области в период с 08.03.2014 по 27.07.2016 ФИО3 отказано в приватизации жилого помещения, по адресу: <адрес> При этом с 2015 года и по настоящее время она открыто пользуется спорной квартирой, осуществляет в ней ремонт, оплачивают содержание и ремонт жилья за квартиру.
Согласно положениям статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положения статьи 11 названного Закона устанавливают право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно имеющемуся в материалах дела ответу БУ «Омский центр КО и ТД» от 22.07.2022 № ФИО3 не представлены документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства с 08.03.2014 по 27.07.2016.
По имеющимся сведениям УВМ УМВД, ГУ МВД России отдела адресно-справочной работы ФИО3 в период с 27.08.2014 по 27.08.2015 имела регистрацию по адресу: <адрес>
Из копии трудовой книжки № усматривается, что в период с 02.09.2014 по 20.09.2014, с 23.09.2014 по 30.04.2015, с 04.05.2015 по 25.05.2015, с 02.06.2015 по 23.06.2015, с 01.07.2015 по 28.07.2015, с 03.08.2015 по 14.08.2015, с 17.08.2015 по 06.09.2015, с 07.09.2015 по 27.09.2015, с 28.09.2015 по 02.10.2015, с 05.10.2015 по 30.03.2017 ФИО3 работала санитаркой в терапевтическом отделении стационара БУЗОО «КМСЧ № 9», расположенного по адресу: <адрес>
Судом установлено, что в период с 01.09.2012 по 30.06.2014 ФИО3 обучалась в БОУ Омской области начального профессионального образования «Профессиональное училище №18». В период обучения проживала по адресу: <адрес>
Таким образом, факт проживания ФИО3 в спорный период на территории Омска и Омской области установлен.
Как следует из ответов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, из ЕГРН, БУ «Омский центр КО и ТД», каких-либо зарегистрированных прав на объекты недвижимости на имя ФИО3 не значится.
Согласно справке БУ «Омский центр КО и ТД», задолженность у нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> по состоянию на 04.10.2022 отсутствует.
Учитывая, что истец право бесплатной приватизации не использовала, спорная квартира находится в собственности Омской области, не является служебной, истец в спорной квартире проживает на законном основании, приобрела право пользования квартирой в установленном законом порядке на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 33,2 кв.м., кадастровый номер №
Признать за ФИО2 Е,Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 33,2 кв.м., кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Л. Савчук
Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 октября 2022 года.
Судья А.Л. Савчук