Дело №2а-5578/2023 19 мая 2023 года

47RS0004-01-2023-000627-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, судебному приставу – исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России Ленинградской области – ФИО6, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что на основании решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.05.2019 г. по гражданскому делу №, измененным апелляционным определением Ленинградского областного суда от 04.12.2019 г. с ФИО2 в пользу ФИО3 взыскана задолженность по договору займа от 23.12.2016 г. в размере № руб., неустойка за нарушение срока возврата займа за период с 23.12.2017 г. по 12.07.2018 г. в размере № руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб., всего № руб. Также решением постановлено обратить взыскание на предмет залога – квартиру по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере № руб.

По делу № выдано два исполнительных листа: серии ФС № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., неустойки за нарушение срока возврата займа за период с 23.12.2017 г. по 12.07.2018 г. в размере № руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере № руб., всего № руб.; серии ФС № об обращении взыскания на предмет залога – квартиры по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере № руб.

На основании указанных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства №-ИП от 10.03.2022 г. об обращении взыскания на предмет залога; №-ИП от 29.04.2022 г. о взыскании № руб., вместе с исполнительным сбором № руб.

По утверждениям административного истца, в течение месяца должником полностью оплачена сумма долга с исполнительным сбором платежными документами от 24.05.2022 г. (№ руб.), 03.06.2022 г. (№ руб.), 06.06.2022 г. (№ руб.), 07.06.2022 г. № руб.), всего в размере № руб.

14.06.2022 г. исполнительное производство №-ИП от 29.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В виду полного погашения суммы долга по ИП №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление от 07.06.2022 г. об отзыве имущества с реализации, арестованного по акту ареста от 14.03.2022 г. квартиры по адресу: <адрес> <адрес>.

В виду полного исполнения решения суда Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.05.2019 г. по гражданскому делу № административный истец ФИО2 посредством обращений через сайт «Госуслуги» 21.12.2022 г. обратился во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области с ходатайством об отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, наложенных в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.03.2022 г. и об окончании исполнительного производства №-ИП от 10.03.2022 г. на основании п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращение ФССП зарегистрировано под №.

09.01.2023 г. в личном кабинете ФИО2 на сайте «Госуслуги» получен ответ на ходатайство об окончании исполнительного производства и снятии ограничений в отношении заложенного имущества по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2022 г., в котором судебным приставом-исполнителем ФИО8 указано, что исполнительным листом предусмотрено также взыскание неустойки в размере № руб.

Административный истец не согласен с ответом судебного пристава-исполнителя поскольку по решению Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.05.2019 г. по гражданскому делу № сумма долга погашена в полном объеме в размере № руб.

Неустойка в размере № руб. присуждена по другому гражданскому делу № по решению Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10.02.2021 г., о чем выдан иной исполнительный лист серии ФС № и возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании процентов.

Административный истец полагает, что правомерно заявил ходатайство об окончании исполнительного производства в виду погашения суммы по решению суда.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, выраженные в не рассмотрении ходатайства об окончании исполнительного производства №-ИП от 10.03.2022 г., возбужденного в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного по гражданскому делу № на основании решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.05.2019 г., об обращении взыскания на предмет залога – квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере № руб., незаконными;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, снять все ограничения в отношении должника и его имущества, наложенные в ходе исполнительного производства №-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, окончить исполнительное производство №-ИП от 10.03.2022 г., возбужденное в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного по гражданскому делу № на основании решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25.05.2019 г., об обращении взыскания на предмет залога – квартиру по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере № руб., на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», путем вынесения соответствующего постановления.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения администратвиного дела не явился, направил в суд своего представителя, которая административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО8 и и.о. начальника отдела – старший судебный пристав Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 в судебное заседание явились, просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате месте и времени судебного заседания, причины неявки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица – ООО «Центральный блок» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщило.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что 10.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО8, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 21.06.2021 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на предмет залога – квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере № руб., в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: ФИО3.

Пунктом 2 постановления установлен немедленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

11.03.2022 г. на указанное имущество должника постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 наложен арест.

05.04.2022 г. арестованное имущество должника передано на реализацию на торгах с установленной ценой в размере № руб.

Однако, 07.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации в связи с полным погашением задолженности.

Законность принятых вышеуказанных мер административным ответчиком подтверждается следующими доказательствами.

29.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 21.06.2021 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере № руб. в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: ФИО3.

Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного погашения требований исполнительного документа.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 16.02.2023 г. следует, что с должника взыскана денежная сумма в размере № руб., из которой № руб. перечислено на счет взыскателя.

14.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В силу п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

В тоже время, 26.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, на основании исполнительного листа №ФС № от 21.07.2021 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц взыскать проценты за пользование суммой займа по формуле: сумма долга *48%/365* количество дней пользования суммой займа, неустойку № руб. в день, в размере № руб. в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ФИО3.

Пунктом 2 постановления установлен пятидневный срок для добровольного погашения требований исполнительного документа.

Исходя из изложенных обстоятельств следует, что в отношении административного истца во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится несколько исполнительных производств, которые постановлением должностного лица были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-СД.

На основании ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

На сегодняшний день, административным истцом погашена задолженность только по одному из исполнительных производств (№-ИП), однако, исходя из положений Закона сводное исполнительное производство до погашения административным истцом задолженности перед взыскателем в полном объеме окончено быть не может.

Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, по рассмотрению ходатайства административного истца об окончании исполнительного производства №-ИП от 10.03.2022 г.

Что касается требований административного истца о снятии с ограничений с имущества должника, арестованного в рамках исполнительного производства, то суд также не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п.66 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на заложенное имущество не допускается в предусмотренных законом случаях, в частности, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (ст.348 ГК РФ, п. 1 ст.54.1 ФЗ от 16 июня 1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости).

Как усматривается из материалов административного дела задолженность, установленная административному истцу в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно неустойка в размере 999005,63 руб. присужденная по другому гражданскому делу № по решению Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10.02.2021 г., им не уплачена.

Более того, указанная сумма задолженности отвечает требованиям Закона, по которым обосновано наложение ареста на заложенное имущество должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты надлежащие меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, по вышеизложенным доводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227, КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, судебному приставу – исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 02.06.2023 года.