Дело № 5-40/2025
УИД: 60RS0001-01-2024-010928-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2025 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Товарищества с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «КРЭЙСС АЗИЯ», <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
31.10.2024 в 17 часов 50 минут на стационарном посту мобильной группы «Невельский», расположенном на 542 км автодороги «Е95»/«Р23» в районе дер.Лобок, Невельского района Псковской области по направлению выезда из РФ осуществлена остановка транспортного средства (тягач/прицеп) «№» c государственными регистрационными номерами №, находящегося под управлением У.А.
В целях осуществления таможенного контроля водителем У.. представлены товаросопроводительные документы: CMR №JYdTM202410123134/JYdTM202410120484 от 18.10.2024; Commercial Invoice&Packing List №JYdTM202410123134/JYdTM202410120484 от 18.10.2024; книжка МДП RX86649832; тех. паспорта LH 00009294 от 18.10.2024, AF4929146 от 09.05.2021, сейф-пакет KZ01996466.
Согласно представленным товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался товар «сборный груз» общим весом брутто 9030,50 кг, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита в Республике Казахстан ТД №39857503/231024/0064863.
Отправитель товара – «С.).
Получатель товара – «С.).
Перевозчик – ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ».
Таким образом, установлено, что товар следует по маршруту Китай - Республика Казахстан - Россия - Беларусь - Венгрия.
31.10.2024 транспортное средство регистрационными номерами H128907/B924H с товаром направлено на СВХ ООО «НСУ-Логистик» для проведения таможенного досмотра.
По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства в составе сборного груза находится товар, указанный в представленных товаросопроводительных документах «зарядное устройство» в количестве 1 шт., упакованное в полиэтиленовую упаковку и в картонную коробку, на коробке имеется информация, нанесенная заводским способом: RJ Tianya 12V Intellegent Pulse Repair Charger. Product Parlament. Brand: RJ Tianya. Size: 146*81*60mm. Output line length^65cm. Input voltage:АС 110-230V(50-60Hz. Output corrent : DC 6A(Maх). Scope of application : 12V 4Ah-100Ah lead –acid battery. Executive Standards: T/TCDZ0001-2019. Product Model: RJ-C120501A. Net weight: 400g. Input line length: 90см. Output voltage: DC13.8-15.5V. Made in China. Общий вес брутто 0.476 кг. – Количество грузовых мест – 1.
Выявленный товар представляет собой: импульсное зарядное устройство для зарядки свинцово-кислотных аккумуляторных батарей транспортных средств, модель RJ-C120501A. Предназначено для зарядки аккумуляторных батарей емкостью 4–100 А/ч, напряжением 12В.
Исходя из указанных сведений в соответствии с правилами 3(б) и 6 ОПИ ТНВЭД товар классифицируется в субпозиции 8504 40 550 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи (например, выпрямители), катушки индуктивности и дроссели: - преобразователи статические: -- прочие: --- устройства для зарядки аккумуляторов»).
Товар «зарядное устройство» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8504 40 550 0 включен в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 09.03.2022 №313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. №100», которым установлен запрет на его вывоз за пределы территории Российской Федерации в ряд иностранных государств и территорий, в том числе в Венгрию.
Таким образом, 31.10.2024 перевозчиком ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» через стационарный пост мобильной группы «Невельский» на транспортном средстве регистрационный знак H128907/B924H были осуществлены действия по вывозу товара «зарядное устройство», код ТН ВЭД ЕАЭС 8504 40 550 0 с территории Российской Федерации, то есть во время действия запретов, установленных Указом №100 и Постановлением Правительства Российской Федерации №313.
В связи с выявленным правонарушением 06.12.2024 в отношении ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» составлен протокол об административном правонарушении по ст.16.3 КоАП РФ.
Законный представитель ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.
Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ст.16.3 КоАП РФ наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2006 №281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее - Федеральный закон №281) специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №281 специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, а также на защиту прав и свобод ее граждан.
Указом Президента РФ от 08.03.2022 №100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и бесперебойного функционирования промышленности до 31.12.2025 включительно предусмотрено введение специальных экономических мер, в том числе запрета на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации.
Во исполнение вышеназванного Указа Президента РФ пунктом 1 Постановления Правительства РФ №313 до 31.12.2025 включительно введен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению №1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и 3.
Запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями №№ 2 и 3 к настоящему постановлению, в иностранные государства, не указанные в приложении №����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????����������????????????????????????????�????????????�????????????�????????????��?????????��?????�??????????????�???????????????????????�?????�????????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������µ�����?������¦�����?������
В ходе рассмотрения дела установлено, что 31.10.2024 в 17 часов 50 минут на стационарном посту мобильной группы «Невельский», расположенном на 542 км автодороги «Е95»/«Р23» в районе дер.Лобок Невельского района Псковской области по направлению выезда из РФ осуществлена остановка транспортного средства (тягач/прицеп) «FORD/KRONE» c государственными регистрационными номерами H128907/B924H, находящегося под управлением ФИО2
В целях осуществления таможенного контроля водителем ФИО2 представлены товаросопроводительные документы, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар «сборный груз» общим весом брутто 9030,50 кг, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита в Республике Казахстан ТД № 39857503/231024/0064863.
Отправитель товара – «С.
Получатель товара – С.).
Перевозчик – ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ».
По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства в составе сборного груза находится товар, указанный в представленных товаросопроводительных документах «зарядное устройство» в количестве 1 шт., упакованное в полиэтиленовую упаковку и в картонную коробку, на коробке имеется информация, нанесенная заводским способом: RJ Tianya 12V Intellegent Pulse Repair Charger. Product Parlament. Brand: RJ Tianya. Size: 146*81*60mm. Output line length^65cm. Input voltage:АС 110-230V(50-60Hz. Output corrent : DC 6A(Maх). Scope of application : 12V 4Ah-100Ah lead –acid battery. Executive Standards: T/TCDZ0001-2019. Product Model: RJ-C120501A. Net weight: 400g. Input line length: 90см. Output voltage: DC13.8-15.5V. Made in China. Общий вес брутто 0.476 кг. – Количество грузовых мест – 1.
Товар «зарядное устройство» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8504 40 550 0 включен в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 09.03.2022 № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», которым установлен запрет на его вывоз за пределы территории Российской Федерации в ряд иностранных государств и территорий, в том числе в Венгрию.
Таким образом, перевозчиком ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» были осуществлены действия по вывозу товара «зарядное устройство», код ТН ВЭД ЕАЭС 8504 40 550 0 с территории Российской Федерации, чем нарушен запрет, установленный п.1 Постановления Правительства Российской Федерации № 313.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» предписанных обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Факт совершения ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: CMR №JYdTM202410123134/JYdTM202410120484 от 18.10.2024; копией Commercial Invoice&Packing List №JYdTM202410123134/JYdTM202410120484 от 18.10.2024; копией акта об остановке автомобильного транспортного средства от 31.10.2024 №311024/10209000/00000839; копией транзитной декларации №39857503/231024/0064863; актом таможенного досмотра №10209000/229/05112024/П000286; копией ответа отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры №26-33/2795 от 07.11.2024; протоколом изъятия вещей от 08.11.2024; письмом директора ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» и другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, они получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, как несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации.
Санкция ст.16.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.3, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ТОО «КРЭЙСС АЗИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: зарядного устройства в количестве 1 шт. Товар упакован в полиэтиленовую упаковку и в картонную коробку, на коробке имеется информация, нанесенная заводским способом: RJ Tianya 12V Intellegent Pulse Repair Charger. Product Parlament. Brand: RJ Tianya. Size: 146*81*60mm. Output line length^65cm. Input voltage: АС 110-230V(50-60Hz. Output corrent : DC 6A(Maх). Scope of application : 12V 4Ah-100Ah lead – acid battery. Executive Standards: T/TCDZ0001-2019. Product Model: RJ-C120501A. Net weight: 400g. Input line length:90см. Output voltage: DC13.8-15.5V. Made in China. Общий вес брутто 0.476 кг. Количество грузовых мест – 1, находящегося на хранении на СВХ ООО «НСУ-Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер.Уболенка.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов