Решение по делу № 2-539/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-539/2023

УИД 61RS0025-01-2023-000750-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 31 июля 2023 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Григорьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Багаевского района Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенный торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Багаевского района Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенный торговый павильон, указывая следующее.

Во владении Истца находится следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 6,0 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с целевым использованием – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящийся по адресу: <адрес>, строение 29; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,0 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с целевым использованием – под торговый павильон, находящийся по адресу: <адрес>, строение 30;

Земельным участком с КН № владеет Истец на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № от 08.06.2018 года, что подтверждается записью регистрации № от 18.03.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Земельным участком с КН № владеет Истец на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № от 06.10.2017 года, что подтверждается записью регистрации за № от 18.03.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В установленном законом порядке в Секторе архитектуры Администрации Багаевского района Истец получила проектно-разрешающую документацию (градостроительный план, проект, разрешение на строительство) на строительство двух торговых павильонов на обоих вышеуказанных земельных участках.

В 2022 году Истец по юридической неграмотности самовольно отошла от выданной проектно-разрешающей документации и возвела один торговый павильон на обоих вышеуказанных участках, и имеет намерение привести правоустанавливающие документы на возведенное здание в соответствие действующему законодательству.

Согласно Техпаспорта от 02.03.2023 года общая площадь спорного нежилого здания (торговый павильон) составляет 14,0 кв. м.

В 2023 году Истец попыталась оформить документы в заявительном порядке, и выяснила из консультаций специалистов различных муниципальных служб, что признавать свое право на спорное нежилое здание в самовольно возведенном состоянии необходимо в судебном порядке.

Однако необходимо разрешить вопрос о возможности сохранения спорного имущества в существующем виде. Согласно экспертного заключения №Д/23 от 12.04.2023 года установлено, что обследованное спорное здание соответствует градостроительным, строительным и противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, не смотря на отступление от проектно-разрешающей документации спорное нежилое здание в существующем виде соответствует действующему законодательству в силу вышеуказанных доказательств.

Кроме того, Истец осуществляет оплату соответствующих арендных платежей за землю, электроснабжения и производит все необходимые расходы, направленные на содержание данного недвижимого имущества, принимает все необходимые меры по его сохранению.

Истец признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание – торговый павильон с общей площадью 14,0 кв. м, 2 этажа, расположенного по адресу: <адрес>, строение 29, 30.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 участия не принимали, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик администрация Багаевского района, 3-е лицо Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явились, ходатайств не направили извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно же ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 от 21.07.1997 года вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено что во владении Истца находится следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № площадью 6,0 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с целевым использованием – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящийся по адресу: <адрес>, строение 29; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,0 кв. м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с целевым использованием – под торговый павильон, находящийся по адресу: <адрес>, строение 30;

Земельным участком с КН <адрес> владеет Истец на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № от 08.06.2018 года, что подтверждается записью регистрации № от 18.03.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Земельным участком с КН <адрес> владеет Истец на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности № от 06.10.2017 года, что подтверждается записью регистрации за № от 18.03.2021 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание – торговый павильон с общей площадью 14,0 кв. м, 2 этажа, расположенного по адресу: <адрес>, строение 29, 30.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023 года.

Председательствующий судья Величко М.Г.