Дело № 2а-13955/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.,

при секретаре Акимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела старшему судебному приставу Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области, в котором просила признать незаконными бездействия судебного пристава Одинцовский РОСП, выразившиеся в не рассмотрении заявления в установленный срок о возбуждении исполнительного производства, обязать принять решение в соответствии с ч.8 ст.30, ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае утраты исполнительного листа обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Звенигородским городским судом Московской области по делу № вынесено решение о взыскании с ФИО3 оглы в пользу ИП ФИО1 задолженности в размере 502 108 руб. 65 коп. Исполнительный документ № ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области и получен им ДД.ММ.ГГГГ., однако исполнительное производство не было возбуждено. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в иске просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик, заинтересованное лицо, в суд не явились, представителей не направили, ходатайств не заявили, возражений относительно заявленных требований не представили, извещены надлежащим образом.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Из материалов административного дела усматривается, что истец посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ направил в Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением по делу № в отношении должника ФИО3 оглы, поступившее ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №

Истец указывает в иске, что до настоящего времени в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлена.

Доказательств возбуждения исполнительного производства, вынесения определения об отказе в возбуждении исполнительного производства, направления копии постановления взыскателю, административными ответчиками суду не представлено, при этом суд дважды в адрес Одинцовского РОСП направлял запросы об истребовании сведений о результатах рассмотрения заявления истца.

Суд считает, что действия ответчика – Одинцовского РОСП, выразившиеся в не рассмотрении заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства, не направлении копии постановления о принятом решении, следует признать незаконными, поскольку факт соблюдения требований закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» ответчиками не доказан и в целях восстановления нарушенного права истца суд обязывает Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявление ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, направить в адрес взыскателя (истца) копию постановления.

В удовлетворении требований в части выдачи справке о выдаче дубликата исполнительного документа, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 оглы по делу №, не направлении в адрес ИП ФИО1 копии постановления по результатам принятого решения.

Обязать Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявление взыскателя ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 оглы по делу №, направить в адрес взыскателя ИП ФИО1 копию постановления о результатах принятого решения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Саркисова

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года