№ 5-1820/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2022 года

г.Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Захаркина К.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, поступившее из ОП-5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <...> адрес пребывания: <...>.

04.02.2022 года в 16 часов 28 минут по адресу: <...>, с целью определения его статуса как иностранного работника ФИО1 подал заявление на получение патента. В заявлении ФИО1 указал, что пребывает по адресу: <...>. Проведенной проверкой установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ... г. года рождения, на территорию РФ прибыл 06.01.2022 года, с 20.01.2022 года по 05.04.2022 года состоял на миграционном учете по адресу: <...> что подтверждается объяснением и заявлением об оформлении патента. Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ... г. года рождения, на момент подачи заявления на получения патента при определении статуса иммигранта – иностранный работник, представил недостоверные сведения, так как не пребывал (проживал) по адресу: <...> чем нарушил ст.7 Федерального закона от 18.07.2016 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 02.08.2022 года № 221069;

- паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

- миграционной картой;

- заявлением о выдаче патента,

- сведениями, полученными с помощью ППО «Территория»;

- сведениями, полученными с помощью СПО «Мигрант-1»;

- объяснениями ФИО1

Как видно из материалов дела и установлено судом, при постановке на миграционный учет по месту пребывания и при заполнении заявления о получении вида на жительство гражданином Республики Таджикистан ФИО1 предоставлены недостоверные сведения о месте пребывания, а именно указание на пребывание по адресу: <...> В ходе проверки установлено, что по указанному адресу гражданин ФИО1 на момент подачи заявления не пребывал и в настоящее время не пребывает, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 КРФ об АП, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 КРФ об АП, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 КРФ об АП, и подтверждающими виновность гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, как представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФ об АП, а также переквалификации действий ФИО1 судья не усматривает.Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КРФ об АП, права гражданина Республики Таджикистан ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КРФ об АП, не истек.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КРФ об АП. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. Иное в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся, что признается судом смягчающими обстоятельствами, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, а также, что ФИО1 имеет близкого родственника – дядю, являющегося гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, без административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5 и 4.1 КРФ об АП.

Руководствуясь ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на р/с <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: административный штраф, УИН 18891619990162455733.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд. г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня провозглашения или получения (вручения) копии настоящего постановления.

Судья