Решение по делу № 2А-3051/2025 от 19.11.2025 | Железнодорожный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-3051/2025

УИД: 36RS0001-01-2025-004041-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лиманской Е.А.,

с участием заместителя прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Панченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Врио начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на два года, а также установлении ей административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства согласно установленного графика, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

В обоснование исковых требований указано, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 13.04.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, за совершение преступления, предусмотренного № ..... УК РФ, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

04.10.2022 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в соответствии с чем, на основании решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11.02.2025 г. ей установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально. ФИО2 снова на путь исправления не встала и совершила преступление.

Так, 22.01.2025 г. приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного № ..... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства. После чего дело административного надзора приостановлено 22.02.2025 г.

15.04.2025 г. постановлением Панинского районного суда Воронежской области ФИО2 заменили не отбытое наказание в виде принудительных работ сроком на 3 месяца 6 дней на лишение свободы сроком на 3 месяца 6 дней с отбытием наказания в колонии поселения. После чего 05.05.2025 г. административный надзор прекращен.

18.07.2025 г. ФИО2 освобождена из ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

Заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом вычета срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22.01.2025 г., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 10).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 13.04.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, за совершение преступления, предусмотренного № ..... УК РФ, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства (л.д. 7-8).

04.10.2022 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу (л.д. 9).

За время нахождения на контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в соответствии с чем, на основании решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11.02.2025 г. ей установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально (л.д. 10-11).

Приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22.01.2025 г. ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного № ..... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

22.02.2025 г. дело административного надзора приостановлено (л.д. 14).

05.05.2025 г. административный надзор прекращен (л.д. 17).

18.07.2025 г. ФИО2 освобождена из ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении административного надзора сроком на два года с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства согласно установленного графика, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 18.07.2025 г.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Врио начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 22.01.2025 г., с одновременным установлением ей следующих административных ограничений:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленного графика;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Начало течения срока административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Алексеева

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2025 года