№2а-1-154/2023

64RS0010-01-2022-002670-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Самойловой Л.А., представителя административного истца МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, указав, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 28 октября 2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2017 года ФИО2 11 июля 2017 года был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 26 дней. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких, совершено в условиях опасного рецидива, в ночное время суток, согласно ст.15 УК РФ судимость за данное преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком, установленным законодательством для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания в барах кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административных ограничений в части установления запрета посещения массовых мероприятий, поскольку на его иждивении состоят двое детей школьного возраста, с которыми он посещает различные мероприятия, его супруга работает, других родственников, которые могли бы присматривать за детьми, нет. Также просил установить запрет на пребывание вне жилого помещения не с 20 часов 00 минут, а с 22 часов 00 минут. С остальными ограничениями согласен.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3), ч.2 ст.3 закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, согласно которым в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 был осужден приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 28 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2017 года ФИО2 11 июля 2017 года был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 26 дней.

С учётом положений ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, виновным в совершении которого признан ФИО2, является тяжким, срок погашения судимости за которое на основании положений ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, совершено в условиях опасного рецидива.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу: С. <адрес>, с семьей, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, жалоб не имеет.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Вольского района Саратовской области от 19 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, следует удовлетворить исковые требования частично, установить над ФИО2 административный надзор по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 28 октября 2015 года на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

При этом суд полагает необходимым определить период времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, именно с 22 часов 00 минут, а не с 20 часов 00 минут, как о том просил истец, поскольку с учетом положений законодательства о ночном времени, определяемом с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, именно такая периодичность будет наиболее полно способствовать соблюдению осуждённым режима регистрации.

Кроме того, суд полагает необходимым отказать в установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку, как следует из пояснений ответчика, на его иждивении находятся двое малолетних детей, которых он сопровождает на различные мероприятия, иные лица, которые могли бы присматривать за детьми, отсутствуют, за время после условно-досрочного освобождения с 2017 года ФИО2 привлекался к административной ответственности всего один раз, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, проживает вместе с семьей, в связи с чем суд, учитывая жизненные обстоятельства ответчика, его характеристики, считает, что в настоящий момент установление данного ограничения не отвечает целям и задачам установления административного надзора, в удовлетворении требований истца в данной части отказывает.

Также суд дополнительно разъясняет, что на основании ч.2 ст.9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: С. <адрес>, административный надзор по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 28 октября 2015 года на срок для погашения судимости, то есть до 11 июля 2025 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении осуждённого ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц согласно утвержденного графика; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осуждённым установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.В. Любченко

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2022 года.

Судья Е.В. Любченко