Дело № 2а-10462/2022 02 сентября 2022 года
47RS0004-01-2022-010157-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4,УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействий, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4,УФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа – исполнительный листа ФС 037205531, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в размере 411269,18 руб., с заявлением о возбуждении исполнительного производства были направлены в адрес Всеволожского РОСП. Указанные документы поступили в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенными к делу документами.
В настоящее время у административного истца отсутствует постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ИП ФИО1 просит суд:
- признать незаконным бездействие начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении по существу жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ, а также части нарушения положений ст.10 ФЗ-118 от 02.0.2007 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 предоставить в адрес ИП ФИО1 развернутый мотивированный ответ по результатам рассмотрения направленной ранее жалобы;
- обязать начальника – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 осуществить контроль за принятием процессуального решения в отношении исполнительного документа, а именно: если исполнительное производство было возбуждено, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства;если судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, сообщить почтовый идентификатор отправления в адрес взыскателя постановления, а также исполнительного документа, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче исполнительного листа в суд.
В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области направлен оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС 037205531, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в размере 411269,18 руб., что подтверждено представленными административным истцом документами.
Указанное заявление и исполнительный лист поступили воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП – ФИО5 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 411269,18 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу ИП ФИО1.
В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, а потому административные исковые требования ИП ФИО1 подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.
В силу ст.ст. 10, 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также вышеизложенных норм, бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области отсутствует, так как обязанность по принятию к исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя, который данную обязанность исполнил при поступлении к нему исполнительного документа.
Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации исполнительного документа и передаче его на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство возбуждено.
При таком положении дела, административные исковые требования ИП ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4,УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.
В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 16.09.2022 года.