Дело № 2-6815/2025

УИД 35RS0010-01-2025-008730-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 16 сентября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), мотивируя тем, что решением ОСФР РФ по Вологодской области от 11.12.2024 № истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев. В специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: с 01 сентября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 07 августа 1987 года по 15 декабря 1991 года в качестве электромонтера контактной сети в ФИО1, так как Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, данная должность не предусмотрена; с 08 июня 1992 года по 28 февраля 1995 года в качестве помощника машиниста автомотрисы, машиниста автомотрисы в ФИО1, так как документально не подтверждена постоянная полная занятость в льготных условиях труда.

Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, просит суд решение ОСФР по Вологодской области от 11.12.2024 № признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа включения в специальный стаж спорных периодов, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28 августа 2024 года, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

В рамках подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Российские железные дороги».

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, действует через представителя.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО7 исковые требования, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в решении и отзыве, указав на законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения, указав, что представленные в материалы дела архивные справки, на день вынесения решения об отказе истцу в назначении досрочной пении, в пенсионном органе отсутствовали, в связи с чем не оценивались при принятии решения.

Представитель третьего лица ОАО "Российские железные дороги", действующая на основании доверенности ФИО9 в судебном заседании, исковые требования поддержала, суду представила письменные пояснения, в которых указано на обоснованность требований истца

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Установлено, что решением ОСФР по Вологодской области от 11.12.2024 г. ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа (не менее 6 лет 3 месяцев).

На дату определения права, 28.08.2024 г., специальный стаж ФИО6 по п. 2 ч. 1 ст. 30 отсутствует, страховой стаж – 41 год 3 месяца 28 дней, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент выработан.

Из оспариваемого решения усматривается, что отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 и по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 01.09.1986 по 26.12.1986, с 07.08.1987 по 15.12.1991 в качестве «электромонтера контактной сети» в ФИО1, так как Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрена должность «электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах», что не подтверждено документально. Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 указанная должность не предусмотрена,

в специальный стаж по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с 08.06.1992 по 28.02.1995 в качестве помощника машиниста автомотрисы, машиниста автомотрисы в ФИО1, так как документально не подтверждена постоянная полная занятость в льготных условиях труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В соответствии часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В указанный Список профессий включены, в том числе электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах, и электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог, а также машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (применялся до 31.12.1991), поименованы машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов; должность электромонтера контактной сети не предусмотрена.

В Списке №2, утвержденном Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, должности машинистов автомотрисы, помощника машиниста автомотриссы, электромонтера контактной сети не предусмотрены.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца спорных периодов работы и признания незаконными решений ответчика в части невключения указанных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец ФИО6 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10 декабря 1999 года.

Таким образом, спорные периоды имели место до регистрации ФИО6 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО6 № № усматривается, что истец, в том числе 01 сентября 1986 года принят электромонтером 3 разряда ФИО2 на период производственной практики; 26 декабря 1986 года уволен в связи с окончанием практики; 01 сентября 1981 года поступил в ФИО3; 23 октября 1981 года предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды СА; 10 декабря 1984 года восстановлен в числе учащихся после службы в СА; 25 июня 1987 года окончил ФИО3; 20 октября 1981 год- 30 ноября 1984 год Служба в Армии; 07 августа 1987 года после окончания ФИО3 принят электромонтером 3 разряда ФИО2; 04 января 1988 года присвоен 4 разряд электромонтера контактной сети; 01 октября 1988 года присвоен 5 разряд электромонтера контактной сети; 16 декабря 1991 года направлен на учебу; 16 декабря 1992 года зачислен на 6-месячные курсы подготовки водителей дрезин; 03 июня 1992 года окончил курсы водителя дрезин и откомандирован в ФИО4 08 июня 1992 года принят в ФИО5 помощником машиниста автомотрисы 5 разряда; 26 июня 1992 года переведен машинистом автомотрисы 6 разряда ФИО5; 28 февраля 1995 года уволен по собственному желанию.

Как следует из сведений, представленных пенсионным органом, «данные о стаже», спорные периоды работы истца - с 01.09.1986 по 26.12.1986, с 07.08.1987 по 15.12.1991 в качестве «электромонтера контактной сети» в ФИО1, - с 08.06.1992 по 28.02.1995 в качестве помощника машиниста автомотрисы, машиниста автомотрисы в ФИО1 зачтены в стаж истца пенсионным органом с кодом «обычные условия».

Вместе с тем, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

ОАО «РЖД» является действующей организацией, привлечено к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в ходе судебного разбирательства подтвердило занятость ФИО6 в рассматриваемые периоды на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в течение полного рабочего дня.

В материалы дела представлены: справка уточняющая особый характер работы или труда необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда Филиала ОАО «РЖД» Северной дирекции по энергообеспечению Вологодской дистанции электроснабжения от 23.04.2025 №; архивные справки № от 08.09.2025, № от 08.09.2025, № от 08.09.2025, № от 08.09.2025, № от 08.09.2025, № от 08.09.2025; копии приказов о приеме на работу, прекращении трудового договора и переводе на другую работу; а также личные карточки ф.Т-2 и копии лицевых счетов за период с 1986 года по 1995 годы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или труда необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда Филиала ОАО «РЖД» Северной дирекции по энергообеспечению Вологодской дистанции электроснабжения от 23.04.2025 № ФИО6 осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день:

в Вологодской дирекции электроснабжения Северной железной дороги в период прохождения практики с 01 сентября 1986 года (приказ о приеме на работу № от 01.09.1986) по 26 декабря 1986 года (приказ о прекращении трудового договора № от 26.12.1986),

в ФИО1 с 07.08.1987 года (приказ о приеме на работу № от 06.08.1987 года) по 16.12.1991 года (приказ о прекращении трудового договора № от 16.12.1991 года),

в качестве электромонтера контактной сети, занятого на магистральных железных дорогах (в особых условиях, обеспечение безопасности движения поездов железнодорожном транспорте на участках магистральных железных дорог с интенсивны движением поездов);

в ФИО1 с 08.06.1992 года (приказ о приеме на работу № от 08.06.1992 года) по 25.06.1992 года (приказ переводе на другую работу № от 26.06.1992 года) в качестве помощника машиниста автомотрисы (в особых условиях, обеспечение безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте на участках магистральных железных дорог с интенсивных движением поездов);

в ФИО1 с 26.06.1992 года (приказ о переводе на другую работу № от 26.06.1992 года) по 28.02.1995 года (приказ о прекращении трудового договора № от 27.02.1995 года) в качестве машиниста автомотрисы (в особых условиях, обеспечение безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов),

что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда», и в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представленная в материалы дела справка также содержит сведения о переименовании организации, в которой ФИО6 осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды работы.

Кроме того, в период прохождения истцом практики, действовал Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О народном образовании» (закон признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.), согласно статье 57 которого практика учащихся в специальных учебных заведениях является составной частью учебно-воспитательного процесса. В результате практики учащиеся получают навыки работы в качестве специалистов, а по техническим и сельскохозяйственным специальностям, кроме того, - квалификацию по одной из рабочих профессий. Практика учащихся осуществляется в соответствии с Положением о практике учащихся средних специальных учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 г. № 805 утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР.

Положением о производственной практике предусмотрено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям (пункт 13).

С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии (пункт 32).

На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (пункт 33).

Пунктом 34 Положения о производственной практике предусмотрено, что время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к Государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов работе, связанных с системой обучения.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что факт занятости истца в указанных выше должностях ФИО1 электромонтером контактной сети, занятым на магистральных железных дорогах, машинистом и помощником машиниста автомотрис в течение полного рабочего дня является установленным.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению полностью, в т.ч. в части требований о назначении пенсии с 28 августа августа 2024 года.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ОСФР по Вологодской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 11 декабря 2025 года № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО6 (СНИЛС №) по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 сентября 1986 года по 26 декабря 1986 года, с 07 августа 1987 года по 15 декабря 1991 года в качестве электромонтера контактной сети в ФИО1; с 08 июня 1992 года по 28 февраля 1995 года в качестве помощника машиниста автомотрисы, машиниста автомотрисы в ФИО1 и назначить страховую пенсию с 28 августа 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО6 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025.