дело № 2а-565/2025

УИД 66RS0057-01-2025-000509-59

мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года п.г.т. Тугулым

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Незамеева Р.Ф.,

при секретаре Самсоновой М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Тугулымского района Боярских М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тугулымский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тугулымский» (далее по тексту – ОМВД России «Тугулымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), в связи с тем, что ФИО1, осужденный за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в период осуществления административного надзора был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор Боярских М.А. дала заключение о наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приговором Тугулымского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельность; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждения, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.).

ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции ОМВД России «Тугулымский» ДД.ММ.ГГГГ, ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом № 64-ФЗ, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 период осуществления административного надзора в течение одного года, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики старшего инспектора Тугулымской поселковой управы Администрации Тугулымского муниципального округа следует, что ФИО1 женат, имеет несовершеннолетнюю дочь. Злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны соседей и жителей поселка жалоб на ФИО1 не поступало.

Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела МВД России «Тугулымский» ФИО1 характеризуется посредственно. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной нравственности на территории Свердловской области. В употреблении наркотических средств не замечен, уравновешен, спокоен, не конфликтен. Жалоба на него не поступало.

С учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, его поведения при нахождении под административным надзором, подлежат удовлетворению требования административного истца о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений. Конкретизация административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательными в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тугулымский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находится несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.), изложив его в следующей редакции: запретить поднадзорному лицу посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Р.Ф. Незамеев