УИД 63RS0042-01-2025-000332-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. о. Самара о признании права собственности на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. о. Самара о признании права собственности на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, в обосновании заявленных требований указав, что 04.08.1994г. между Самарским заводом железобетонных конструкций – в лице ФИО3 – зам.главы администрации района, действующего по приказу от 01.09.1993г. на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», именуемый в дальнейшем ЖБК и гр. ФИО4, действующей от имени совместно проживающих совершеннолетних членов семьи заключен договор передачи квартир в собственность граждан.
Согласно п.1 Договора приватизации ЖБК передала, а гр.ФИО4 получила в собственность занимаемую квартиру, нанимаемую квартиру, находящуюся в <адрес>, 3-комнатную по <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м., том числе жилой 35,2 кв.м.
В силу п.2 Договора указанная квартира передается в собственность гр.ФИО4, <дата>.р.
02.12.1994г. между ФИО4 (даритель) и истцом (одаряемый) заключен договор-дарения.
Согласно п.1 договора-дарения «даритель» подарил, а «одаряемый» принял в дар трехкомнатную приватизированную квартиру, находящуюся в <адрес> 113 км. по <адрес>, за номером дома четыре, квартира за номером один, состоящая из трех комнат с жилой площадью в 35,2 кв.м., полезной площадью в 58,3 кв.м.
Данный договор зарегистрирован в соответствии с законодательством того времени, в БТИ в реестровой книге №, реестр 384, инвентарное дело № от 22.12.1994г., о чем имеется соответствующая отметка на договоре.
Таким образом истица является собственником квартиры с 1994г.
Фактически данная квартира располагалась в одноэтажном жилом доме на 2 квартиры, при этом каждая квартира имеет свой отдельный вход с улицы и по своему правовому смыслу представляет из себя блок жилого дома, что подтверждается сведениями БТИ по состоянию на 1994г.
23.05.2023г. по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате чего конструкции дома были значительно повреждены, данное обстоятельство подтверждается Протоколом внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского внутригородского района г.а.Самара от <дата> за №.
Истица совместно с членами своей семьи восстановила свою часть жилого дома, в результате чего фактически образовался блок жилого дома блокированной застройки.
Согласно техническому паспорту здание является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 90,2 кв.м.
Из заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) от 2023г. следует: конструкции жилого дома – работоспособные; опасность обрушения и угроза безопасности людей отсутствует; конструкции жилого дома соответствует строительным нормам и требования и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; состав помещений здания и площади соответствует требованиям п.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; жилой дом пригоден для проживания; реконструкция не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц; реконструкция соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ.
Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность» 23/142 жилой дом удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
Как следует их экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсилогических, гигиенических и иных видов оценок Жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп.4,127,130).
Жилой дом может быть квалифицирован как блок жилого дома блокированной застройки, а многоквартирный дом должен быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Учитывая, что каждый блок дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.
Ссылаясь на вышеизложенное, просит суд признать за ней право собственности на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 90,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным доводам, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков администрации г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Из материалов дела следует, что 04.08.1994г. между Самарским заводом железобетонных конструкций – в лице ФИО3 – зам.главы администрации района, действующего по приказу от 01.09.1993г. на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», именуемый в дальнейшем ЖБК и гр. ФИО4, действующей от имени совместно проживающих совершеннолетних членов семьи заключен договор передачи квартир в собственность граждан.
Согласно п.1 Договора приватизации ЖБК передала, а гр.ФИО4 получила в собственность занимаемую квартиру, нанимаемую квартиру, находящуюся в <адрес>, 3-комнатную по <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м., том числе жилой 35,2 кв.м.
В силу п.2 Договора указанная квартира передается в собственность гр.ФИО4, 1923г.р.
02.12.1994г. между ФИО4 (даритель) и истцом (одаряемый) заключен договор-дарения.
Согласно п.1 договора-дарения «даритель» подарил, а «одаряемый» принял в дар трехкомнатную приватизированную квартиру, находящуюся в <адрес> 113 км. по <адрес>, за номером дома четыре, квартира за номером один, состоящая из трех комнат с жилой площадью в 35,2 кв.м., полезной площадью в 58,3 кв.м.
Данный договор зарегистрирован в соответствии с законодательством того времени, в БТИ в реестровой книге №, реестр 384, инвентарное дело № от 22.12.1994г., о чем имеется соответствующая отметка на договоре.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры с 1994г.
23.05.2023г. по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате чего конструкции дома были значительно повреждены, данное обстоятельство подтверждается Протоколом внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского внутригородского района г.а.Самара от <дата> за №.
Истица совместно с членами своей семьи восстановила свою часть жилого дома, в результате чего фактически образовался блок жилого дома блокированной застройки.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку,не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому паспорту от 24.11.2023г. здание является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 90,2 кв.м.
Из заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) от 2023г. следует: конструкции жилого дома – работоспособные; опасность обрушения и угроза безопасности людей отсутствует; конструкции жилого дома соответствует строительным нормам и требования и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; состав помещений здания и площади соответствует требованиям п.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; жилой дом пригоден для проживания; реконструкция не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц; реконструкция соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ.
Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность» 23/142 жилой дом удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
Как следует их экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсилогических, гигиенических и иных видов оценок Жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп.4,127,130).
Жилой дом может быть квалифицирован как блок жилого дома блокированной застройки, а многоквартирный дом должен быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Учитывая, что каждый блок дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 13.03.2025г. по результатам проведенной геодезической съёмки и анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости, кадастровым инженером установлено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, имеет фактическую площадь 1000 кв.м., расположен в пределах кадастрового квартала №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, на земельном участке расположено строение - жилой дом. Участок смежен по границе тт. 2-7 с земельным участком с адресом: <адрес>. № (сведения о согласовании границ с собственником смежного земельного участка отражены в акте согласования), Участок смежен по границе тт. 1-11 с земельным участком с адресом: <адрес>. № (сведения о согласовании границ с собственником смежного земельного участка отражены в акте согласования). Участок смежен по границе тт. 7-11 с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0412001:826 (согласование границ не требуется, так как границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства) землями общего пользования; Участок смежен по границе тт. 1 -2 с землями общего пользования (согласование границ не требуется). Пересечение с границами других земельных участков отсутствует.
Установлено, что выделяемая часть жилого дома блокированной застройки, расположена в границах земельного участка находящегося у истца в постоянном пользовании, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5
Также установлено, что между сторонами на протяжении длительного времени сложился порядок пользования земельным участком, границы которого определены.
При таких обстоятельствах, суд считает, что возможно исковые требования истца ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ( <дата> паспорт № выданный Отделом внутренних дел <адрес> <дата>) право собственности на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 90,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года.
Судья: Т.Н. Ломакина