Дело № 2-643/2022 УИД №___
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Партизанск, Приморский край «28» июля 2022 года
Партизанский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ягубкина А.В.,
при ведении протокола судебного заседании секретарем Сержантовой О.О.,
с участием истца - судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО16., ответчицы - ФИО19, ее представителя – ФИО20, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО21,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО22 к ФИО23 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО25 обратился в Партизанский городской суд Приморского края с исковым заявлением к ФИО24 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №___.
В обоснование иска указано, что на исполнении в Отделении судебных приставов по Партизанскому городскому округу находится исполнительное производство №___ возбужденное на основании исполнительного документа серии №___ от , выданного Партизанским городским судом, о взыскании задолженности в сумме 700 000 рублей с должника ФИО30 в пользу взыскателя ФИО31.
судебным приставом-исполнителем наложен арест на нежилое здание с кадастровым номером №___, расположенное по адресу: , садоводческое товарищество », участок №___.
В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должнику ФИО32 принадлежит на праве собственности земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир с/т «», почтовый адрес ориентира: , кадастровый №___.
В обоснование иска ссылается на ст. 273, 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ и полагает, что при переходе права собственности на здание, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования, в связи с чем для реализации недвижимого имущества должника - нежилого здания с кадастровым номером №___ необходимо также обратить взыскание на земельный участок, расположенный под данным имуществом.
Учитывая, что в силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФИО26.
Истец - судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО27. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.
Ответчица - ФИО34 и ее представитель – ФИО35 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам письменных возражений
В обоснование своей позиции сторона ответчицы указывает, что в заявлении истец ссылается на наложение ареста на нежилое здание с кадастровым номером №___, тогда как она не имеет на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №___
Ответчица полагает, что акт о наложении ареста (описи имущества) от составлен судебным приставом-исполнителем без ее участия и без предварительного уведомления о дате его проведения, при этом подвергнуто аресту здание площадью №___ кв. м, тогда как такого здания в собственности у ФИО33 не имеется.
Указано, что арест на земельный участок не налагался, нет ни описи земельного участка, ни оценочной стоимости.
Приведены доводы о том, что рыночная стоимость принадлежащего ей нежилого здания и земельного участка выше суммы долга, а на земельном участке многодетная малообеспеченная семья содержит пасеку, выращивает ягодные кустарники. Нежилое здание используется для отдыха и содержания пчел в зимний период, в связи с чем на данное имущество не может быть обращено взыскание в силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, поскольку взыскание не может быть обращено на используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО47 поддержала иск судебного пристава-исполнителя.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО29 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением от по делу №___ исковые требования ФИО36 удовлетворены, с ФИО37, года рождения, уроженки , в пользу ФИО38 взыскана денежная сумма в размере 700 000 рублей.
Апелляционным определением от по делу №___ решение от оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.
Определением от по делу №___ апелляционное определение от оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
на основании вступившего в законную силу решения суда от выдан исполнительный лист серии №___.
возбуждено исполнительное производство №___ в отношении должника - ФИО1 в пользу взыскателя - ФИО2, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 700 000 рублей.
Определением по материалу №___ в удовлетворении заявления ФИО1 об отсрочке исполнения решения от по гражданскому делу №___ по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения отказано.
Определение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.
В соответствии со статьей 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из положения п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень таких действий не является исчерпывающим.
Одними из мер принудительного исполнения решения суда являются право судебного пристава-исполнителя: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью.
У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях; 4) иные сведения об имуществе должника (часть 9 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В период с судебным приставом-исполнителем регулярно принимались меры, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе осуществлялись запросы в банки - в части наличия лицевых, расчетных, депозитных и иных счетов, операторам связи; в ПФР – в части сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы; ГИБДД – в части сведений о наличии водительского удостоверения, о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником; ФНС – в части сведений об ИНН, всех расчетных, валютных и иных счетах, сведений о регистрации в качестве ИП или участника, учредителя юридических лиц; ГУВМ МВД России – в части сведений о паспортных данных и месте регистрации должника; операторам связи – об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей за услуги, предоставляемые оператором, известных адресах регистрации и местонахождения, указанных должником, паспортных данных должника; Росреестр – в части сведений о регистрации прав на недвижимое имущество; ЗАГС – в части сведений о наличии сведений о регистрации актов гражданского состояния в отношении должника; ГИМС – в части сведений о наличии в пользовании маломерных судов.
Судом установлено, что на запросы судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю получены ответы о наличии счетов в кредитных организациях: ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит Банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА БАНК».
Учитывая, что в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет счета в банках, судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю , , , , , , вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит Банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «АЛЬФА БАНК».
Как следует из представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №___ в рамках возбужденного исполнительного производства произведены удержания и перечислено взыскателю через депозитный счет 1098 рублей.
Согласно положениям п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Применительно к указанной норме права судебным приставом-исполнителем не обращалось взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №___ в ПАО «Сбербанк», поскольку на данный счет осуществляется перечисление пособий на детей ФИО39
Денежных средства на счетах должника ФИО40. в других банках в ходе исполнительного производства не выявлено.
На выполненные судебным приставом-исполнителем ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю запросы в ГУВМ МВД России, ГИБДД, ПФР, ФНС, ЗАГС получены ответы об отсутствии запрашиваемой информации.
В ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет в собственности следующие объекты недвижимого имущества:
- жилое помещение, расположенное по адресу: (принадлежит ФИО41. на праве общей совместной собственности);
- здание - жилое строение без права регистрации, проживания, расположенное на садовом земельном участке, площадью №___ кв. м, адрес объекта: , садовое товарищество «№___», участок №___ (кадастровый №___);
- земельный участок с кадастровым номером №___, общей площадью №___ кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – с/т », почтовый адрес ориентира:
В результате исполнительных действий иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено.
Согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.
В системной связи с названными нормами права находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Применительно к п. 1 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства лишен возможности обратить взыскание на жилое помещение, расположенное по адресу: - в условиях того, что предметом взыскания не является задолженность по кредитным обязательствам, обеспеченным залогом данного объекта недвижимости, а данное жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания должника помещением.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Как следует из статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (ч. 1.1 ст. 80 Федерального закона от № 229-ФЗ).
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4 ст. 80 Федерального закона от № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Частями 5 – 8 ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен порядок наложения ареста на имущества должника.
Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю наложен арест на имущество должника ФИО1, о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества).
Как следует из вышеназванного акта о наложении ареста (описи имущества) от , судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в присутствии двух понятых после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 50, ч. 5 ст. 69, ст. 87.1, 87.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подверг аресту здание нежилое площадью 72,00 кв. м, расположенное по адресу: , садоводческое товарищество «» участок №___, предварительно оценив объект в 200 000 рублей
В акте отражены фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества, наименования каждой занесенной в акт вещи, предварительная оценка стоимости каждой занесенной в акт вещи и общая стоимость всего имущества, на которое наложен арест, вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом.
Арестованное имущество оставлено на хранение должнику.
Имеется отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества.
Суд приходит к выводу, что акт о наложении ареста (описи имущества) составлен в соответствии с требованиями ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
То обстоятельство, что акт о наложении ареста (описи имущества) от составлен без участия ФИО1 и без предварительного уведомления ее о дате ареста, не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора, поскольку указанный акт ареста либо действия судебного пристава-исполнителя по аресту имущества должника в установленном законом порядке незаконными не признавались.
Таким образом, судебным приставом исполнителем приняты меры к обращению взыскания на указанный объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ФИО42.: здание - жилое строение без права регистрации, проживания, расположенное на садовом земельном участке с кадастровым номером №___, площадью №___ кв. м, адрес объекта: , садовое товарищество «, участок №___ (кадастровый №___).
Таким образом, в процессе исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем уже наложен арест на здание - жилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №___, с целью дальнейшей продажи на публичных торгах.
Обращение взыскания на здание - жилое строение может быть произведено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве без обращения заинтересованного лица в суд.
Доводы стороны ответчика о том, что в акте ареста указано здание площадью №___ кв. м опровергаются содержанием исследованного в судебном заседании оригинала акта.
В силу п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права за земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Федеральными законами.
Таким образом, реализация арестованного здания - жилого строения, принадлежащего должнику, на торгах невозможна без обращения взыскания на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.
Данное обстоятельство послужило основание обращения судебного пристава-исполнителя в суд с настоящим иском.
По смыслу указанных выше положений закона, судебный порядок обращения взыскания предусмотрен только в отношении земельного участка, при этом положений об одновременном заявлении в суд заинтересованным лицом также и требования об обращении взыскания на расположенный на таком земельном участке объект недвижимости, действующий закон не содержит.
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчицей, что сумма долга составляет 698 901 рубль 20 копеек и 48 968 рублей 33 копейки – исполнительский сбор.
Требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером №___ общей площадью №___ кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – с/т «», почтовый адрес ориентира:
Каких-либо доказательств о фактическом наличии иных соразмерных доходов или имущества, включая транспортные средства, на которые возможно обратить взыскание, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, ФИО43 не представила, в суде дано обстоятельство ответчица не опровергла и фактически не оспаривала.
Более того, по результатам анализа материалов исполнительного производства судом установлено, что денежные средства и иное имущество, на которое можно обратить взыскание, без обращения взыскания на спорный земельный участок, у ФИО44. не имеется.
Довод представителя ответчицы о том, что судебный пристав-исполнитель обратился в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок без ареста этого участка основаны на неверном толковании норм материального права, Федеральный закон об исполнительном производстве не содержит такого требования, обращение взыскания на земельный участок осуществляется посредство обращения в суд с соответствующим иском.
Оценивая относимость спорного имущества – жилого строения и земельного участка на котором оно расположено к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, спорное здание, на которое наложен арест в рамках исполнительного производства, является жилым строением без права регистрации, проживания, расположенное на садовом земельном участке.
В силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
Согласно ст. 3 Федерального закона от № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Постановлением Конституционного Суда РФ от №___-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. При этом Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт «к» части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С вступила в силу новая редакция Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от №___, которая предусматривает возможность признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в административном (внесудебном) порядке.
Согласно п. 55 указанного Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.
Доказательства, подтверждающие, что спорное жилое строение, принадлежащее ФИО45. и имеющее назначение – нежилое здание, в установленном законом порядке признано жилым домом, в деле отсутствуют.
Более того, в собственности должника имеется жилое помещение, расположенное по адресу: , - в котором проживает должница.
Спорное здание, несмотря на то обстоятельство, что не используются для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не относится к категории хозяйственных строений или сооружений, необходимых для содержания племенного, молочного и рабочего скота, оленей, кроликов, птиц, пчел, поскольку предназначено для временного проживания.
Оценивая соразмерность применяемых мер принудительного исполнения, суд приходит к следующим выводам.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от №___-О, установленный в Законе об исполнительном производстве порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от №___ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.
Арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.
Таким образом, соразмерность должна обеспечивать баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип, в первую очередь, обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.
В материалы дела стороной ответчика представлена справка специалиста от №___, выполненная ООО «», согласно которой рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №___ и здания (кадастровый №___) составляет 1 432 944 рубля.
Суд приходит к выводу, что в условиях отсутствия у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, обращение взыскания на принадлежащий ответчице земельный участок и находящееся на нем строение, стоимость которых в размере 1 432 944 рубля превышает имеющийся у ФИО1, долг в сумме 747 869,53 рублей, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника - является правомерным, поскольку является единственно возможным способом исполнения требований исполнительного документа с учетом императивного принципа обязательности исполнения судебного решения, а также учитывая, что после удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий и оплаты исполнительского сбора оставшиеся денежные средства от реализации арестованного имущества возвращаются должнику согласно части 6 статьи 110 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от №___ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Доводы стороны ответчицы о том, что судебным приставом-исполнителем не произведена оценка стоимости земельного участка, не влияет на указанные выводы суду, поскольку эти вопросы в соответствии со ст. ст. 69, 85, 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» разрешаются судебным приставом-исполнителем при выставлении имущества на торги.
Настоящее решение суда об обращении взыскания на земельный участок не является сделкой об отчуждении этого имущества, а является условием заключения соответствующей сделки - договора купли-продажи имущества на торгах, на которых реализация спорного имущества будет осуществляться судебным приставом-исполнителем одновременно с расположенным на земельном участке строением.
Таким образом, решение суда об обращении взыскания на земельный участок является необходимым условием для начала процедуры принудительной реализации такого имущества должника, и именно в ходе данной процедуры судебный пристав должен в том числе, руководствоваться и принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО46 к ФИО1 удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №___, общей площадью №___ кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – с/т «», почтовый адрес ориентира: , - принадлежащий на праве собственности ФИО1. года рождения (место рождения – , СНИЛС №___, паспорт гражданина Российской Федерации серии №___, выдан ).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено .
Судья А.В. Ягубкин